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劳动争议纠纷案新特点与法律适用问题
随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的建立、 发展,我国的用工制度也相应的发展和完善,但劳动争议案 呈上升趋势且日趋复杂。劳资矛盾、现行劳动争议处理体制 同现实需要之间的矛盾也日益突出。基层法院审理劳动争议 案的数量呈逐年增多趋势。由于劳动争议案处理机制的特殊 性以及相关立法的滞后性,导致审理劳动争议诉讼案在适用 法律上存在一定难度,审判实践中出现了不少问题,适用法 律不统一的现象时有发生。虽然有关劳动争议的法律规定也 不断完善,但还是远远落后于形势发展和审判实践的需要, 还有必要不断完善。现就四川省叙永县人民法院大树法庭受 理和审理劳动争议案的新特点和法律适用问题,以点概面, 与大家讨论、学习。
一、劳动争议的概念。
劳动争议是劳动关系的双方当事人之间因劳动权利和 义务而发生的纠纷,由此纠纷引发的诉讼案,包括狭义和广 义两种。广义概念是指以劳动关系为中心所发生的与劳动有 关的一切权利义务争议,它包括劳动关系建立前、建立中、 终止后三个阶段。狭义概念是指劳动者与用人单位之间的就 劳动合同的执行、变更、终止、解除等所发生的劳动权利义 务争议,它不包括劳动关系建立前所发生的劳动争议,并且 劳动争议范围也仅由劳动立法明确规定。狭义概念既是目前 劳动争议法规规范的重点,也是劳动争议处理中的习惯用法。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二、劳动争议案新特点。
1、劳动争议案数量不断上升。
、企业方面的原因。一是随着我国市场经济体系的不断 完善和经济结构调整步伐加快,多种经济成分的齐头发展: 一是企业必须建立产权明晰现代企业制度,企业产权制度的 改革和现代企业制度的建立必然带来劳动法律关系的调整。 近几年来,企业改革力度的加大,引发的变更、解除劳动合 同及下岗、内退、买断工龄的争议不断出现。二是经济的多 种实现形式特别是外资、私人企业的用人机制不尽规范,重 效益轻权益的也是特定历史时期新型劳动争议案的增加,是 劳动争议案数量上升的重要原因。 三是企业机器设备、 技术、 管理体制落后,致劳动者伤亡事故时有发生,也是劳动争议 发生的又一重要原因。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
、劳动者方面的原因。随着市场经济的发展和各方面改 革的深入,各种利益主体之间的独立利益日益明显区分,矛 盾也增多,加上社会主义法制思想的深入和舆论的有力引导, 人民群众的法制意识明显增强,维权意识随之增加,诉讼已 成为在劳动争议中其维护自身合法权益的主要手段。二是非 法用工现象时有发生。劳动者上岗前,必须进行岗前培训, 由于没有履行岗前培训这一必要程序,安全事故时有发生。 劳动争议案增长较快。从古至今劳动者地位均处于弱式地位。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
人对自然的斗争能力所产生的资源有限性,由于管理者对被 管理者的天然优势,更由于国家缺乏对劳动者强有力的保护, 使劳动者合法权利不能得到保护的现象非常普遍。如本院受 理熊贵才诉叙永县落卜镇某某煤厂工伤损害赔偿纠纷一案, 熊贵才因法律意识不强,在某调解委员会的主持下,熊贵才 构成 6 级伤残, 煤厂只赔了 8800 元,其中 800 元是调解费, 实际上熊贵才只得了 8000 元。造成劳动者熊贵才利益严重 受损。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
、劳动争议案救济方式。①劳动争议的多种途径救济机 制。根据法律、行 zd 规和司法解释的规定,劳动者可以采 取的救济途径, 包括调解、 仲裁、 诉讼三个程序。 《劳动法》 第 79 条规定:“劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动 争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁 的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可 以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,对仲裁不服的,可 以向人民法院提起诉讼。 ”可见,我国劳动救济法律制度中 规定的调解、仲裁、诉讼三种程序不是并列的,现行劳动争 议处理体制具有“先裁后审”的特点。其中调解是用人单位 的自我解决机制,劳动仲裁则是提起民事诉讼的法定前置程 序。之所以形成这样特殊的处理结构,有人认为这是考虑到 充分保护劳动者的合法权益和减轻法院的诉讼负担。②行政 部门主管的劳动仲裁机制。 《劳动法》第 81 条规定,劳动争 议仲裁委员会由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单 位方面的代表组成。劳动争议仲裁委员会主任由劳动保障行 政部门代表担任。 《企业劳动争议处理条例》还规定“劳动 行政主管部门的劳动争议处理机构为仲裁委的办事机构,负 责办理仲裁委员会的日常事务。以上规定确立了仲裁委员会 的组成人员和劳动保障行政部门的双重职能。③程序复杂的 劳动争议解决机制。劳动法规定,提出仲裁请求的一方应当 自劳动争议发生之日起 60 日内向劳动
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