3 法国的民主共和制与半总统议会制.pptVIP

《国家与国际组织》 之法国专题 时政链接： 法国大选：马克龙大幅领先当选新任总统 当地时间 2017 年 5 月 8 日凌晨，法国总统大选第二轮结果出炉。 39 岁的非左非右的独立候选人马克龙 (Emmanuel Macron) 在法国总统大选第二轮投票中击败极右派候选人勒庞 (Marine Le Pen) ，当选为法国新一任总统。 从“法国大选”看权力划分 极 右 极 左 国 民 阵 线 “ 不 屈 法 国 ” 运 动 共 和 党 “ 前 进 ” 运 动 社 会 党 菲利普的第一要 务将是协助马克 龙敲定内阁人事， 在 16 日正式宣布。 马克龙曾表示， 他希望内阁能够 既重经验也有新 鲜血液。 法国新总统 5 月 15 日作出上任后首项重大决定，大胆 起用知名度不高的勒阿弗尔市长爱德华 ? 菲利普（右翼共 和党的“温和派”）出任总理，准备率新政府履行领导法 国“复兴”的承诺。 现任法国总统马克龙 现任法国总理 爱德华 . 菲利普 国家元首 政府首脑 非左非右的“前进” 运动 右翼共和党的“温和派” 说不完的“法国选举” 背景：今年 5 月，现年 39 岁的马克龙成为法兰西 第五共和国历史上最年轻的总统。他所领导的共 和国前进党于去年 6 月成立，本轮投票之前，在 国民议会内并无席位。 法国国民议会选举素有“第三轮总统选举”之称。国 民议会由 577 名议员组成， 2017 年 6 月，将通过两 轮投票选举产生。 对策：选择一位温和右派人物为政府首脑，是马克龙超越党 派政治做法的第一步。当然也与立法议会选举的考量有关， 因为马克龙自己的政治势力“共和国前进”根基不厚实，难 以独力在 6 月举行的立法议会选举中获得绝对多数，与意识形 态相对较为接近的朱佩派成员联合可能会分化共和党势力， 不失为向议会多数派进军的一手好棋。 法国立法大选结果 材料： 法国新任总统马克龙，在本次竞选中，可谓一波三折。马克龙 24 岁加入法 国社会党， 29 岁结识奥朗德， 2012 年随奥朗德胜选进入爱丽舍宫并被任命为副秘 书长， 2014 年被任命为经济部长。 2016 年 4 月，马克龙已经表达了自己希望参选 2017 年法国总统的愿望，但此 想法受到了社会党内部分势力的阻挠。于是马克龙在 2016 年 11 月正式宣布以独立 候选人身份参与竞选，不寻求社会党支持，并创立新的政治派别——“前进运 动”。 2017 年 1 月 29 日，马克龙之前所在的社会党初选结果出炉，前教育部长博努 瓦·阿蒙意外在党内胜出，但与其他候选人相比竞争力弱，难以承担社会党的胜 选大任。而此前呼声最高的法国共和党候选人弗朗索瓦·菲永被曝出妻子“吃空 饷”，支持率一路下滑。在法国左右两大党候选人接连遭遇滑铁卢的情况下，法 国极右翼政党候选人、国民阵线党主席玛丽娜·勒庞支持率意外领跑，令法国社 会的中左翼选民深感不安。而最终的结果是，法国民众喜欢上了这个“人气小 伙”，马克龙最终赢得总统职位。 国际评论家埃尔德斯说：“这堪称神奇的竞选经历在美国是绝不会发生的。” 阅读材料，运用《国家与国际组织》的相关知识，回答下列问题： （ 1 ）从法国总统和总理在行政任免上的职权，说说年轻的马克龙是如何被任命为经济部长的？ （ 3 分） （ 2 ）从法国和美国政党制度的差异，谈谈为什么国际评论家埃尔德斯说：“这堪称神奇的竞选经 历在美国是绝不会发生的。”？（ 6 分） 紧扣时政热点 预测考试方向 （ 1 ） . 法国总统 任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成 员 。法国总理， 向总统建议任免政府各部部长和国务秘书。 因此，年轻的马卡龙是 总理提名，由总统任命 为经济部长的。 （ 2 ） . “ 多党制 ”是法国政体的特点。 法国始终未形成两个左右政局的大党， 党外有党、党内有派、党派林立 。马克龙原为社会党人，但选举总统的想法， 受到了社会党内部分势力的阻挠。马克龙以独立候选人身份参与竞选，不寻 求社会党支持，并创立新的政治派别——“前进运动”。 “ 两党制 ”是美国的政党特点。民主党和共和党轮流执政，即便出现了 一些小党，但这些政党从未执政，对两党制没有构成真正的威胁。 美国政党 的主要职能就是组织选举。 所以，如果马克龙在美国，就不可能以独立候选人身份参与竞选。即使 马克龙跳出“两党”的圈子，组建其他党派，但受“两党”轮流执政所限， 是没有机会参加总统竞选的。