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加强法制宣传教育促进灌区和谐稳定论文 【摘要】水法规宣传教育是水法规建设的重要有机组 成部分，是加强水行政执法的必然要求， 也是实现依法管理、 依法治河的基础性战略工程。 在水法规宣传中，采取多措施、 全方位、内容丰富、形式多样的宣传形式，就可以在依法管 理、依法治河方面取得事半功倍的成效。通过各种方式的水 法规宣传，对增强灌区群众的水法律意识和水法制观念、推 进依法治河进程、努力促进灌区和谐稳定发展提供有力的法 制保障；通过水法规宣传教育，促使灌区水事秩序明显好转， 全民水法制意识不断增强，水事案件逐年下降，水行政执法 人员自身素质显著提高。形成人人自觉守法、用法的社会氛 围，有效推动了灌区经济的持续快速发展，为推进社会主义 和谐社会建设奠定坚实基础。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 【关键词】 水法规宣传手段多样化建议 自1986年实施普法规划以来，随着国家法制建设力度 的不断加强，依法治国成效显著。以《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》 《甘肃省石羊河流域地下水资源管理办法》为核心的水法 律、法规，部门规章，内容涵盖了水利工作的方方面面，已 经形成了较为完备的水法规体系，为基层水行政主管部门在 实施水事管理中提供了法律依据，为又好又快发展地方水务 事业发挥了重要作用。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 随着市场经济的逐步发展，群众越来越看重物质利益和 经济效益，对于“千篇一律”的普法宣传方式、宣传手段持 回避、被动、淡漠的态度；少数单位及部门对普法教育重阶 段性、轻长期性，工作中主动性不足，有畏难情绪。因此， 无论是从当前普法宣传教育的现状看，还是从实现依法治国 战略的长远目标看，水法规宣传仍然是任重道远，要在认真 总结经验，继承优良传统的基础上，按照“宣传多样化、环 节精细化、效果显著化”的原则对水法规宣传进行周密部署， 积极适应新形势新任务的要求，探索新途径，不断提升水法 规宣传的针对性和时效性。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、水法规宣传的必要性 水法规宣传教育是水法制建设的有机组成部分，是加强 水行政执法的必然要求，是一项基础性的战略工程。水行政 执法是水法制建设的重要环节，是把水事法律规范落到实处 的集中表现。搞好水法规宣传教育对于促进依法治水、推动 水行政管理具有重要作用。为贯彻落实“六五普法”规划， 进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，推动形成自 觉学法、守法、用法的社会环境，结合“法律六进”活动， 深入开展内容丰富、形式多样的水法规宣传教育活动。通过 水法规宣传教育，进一步提高灌区干部职工以及广大人民群 众的法律素质，推进依法治河进程，为灌区水利建设事业提 供有力的法制保障。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、当前水法规宣传教育中存在的主要问题 普法宣传教育是一项全民活动，也是一项长期而艰 巨的工程。近年来，通过加大水法规的宣传力度，水行政执 法环境明显得到改善，水事违法案件逐年减少，取得了累累 硕果。但是由于诸多因素的影响，基层水管单位的水法规普 法宣传工作还存在不少问题：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一是对普法宣传工作的重要性认识不足。 经过近30 年的普法教育，一些基层单位认为广大干部群众已经掌握了 不少法律知识，普法的目的已经达到了，对普法工作持轻视 态度。由于认识上的偏差，使普法工作摆不上位子，在组织 领导上不够得力，反应在行动上只能是走过场被动应付。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是宣传工作基本保障有待进一步落实。大部分水 行政法规宣传教育经费严重不足，由于多数水管单位都是自 收自支事业编制，水法规普法宣传教育经费不能列入财政预 算内，经常性的水法规普法宣传教育工作难以开展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是时间上集中困难。随着市场经济的发展，农村 绝大部分青壮年人员外出打工，水管单位水法规宣传教育活 动主要集中在“中国水周”、“世界水日”以及“ 12.4 ”普 法宣传期间，集中学法难组织这种情况一直困扰着水法规宣 传教育的正常开展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 四是宣传形式手段单一。目前水管单位水法规宣传 教育的手段依然停留在讲讲课、 出板报、搞专栏、开动喇叭、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 张贴标语上，宣传形式传统单一，形式单调，给人感觉是走 过场，影响了水法规宣传教育的深入。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、水法规宣传教育必须创新宣传模式，做到形式多样 水法规宣传教育有多种多样，手段也不尽相同。采取单 一的宣传教育形式，单调而呆板，难以收到理想的宣传教育 效果。特别是近几年来