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完美 WORD 格式 安徽省评标评审专家库专家培训资料 评标实务 2016/5 采购活动涉及招标（采购）人、招标（采购）代 理机构，投标人，评标人，监管机构等群体。作为受 招标人委托， 法律赋予的笫三方仲裁评标是招标活动 中至关重要的核心环节。 现简要解读受邀评标人进入 评标室至评标结束全过程的评标实务工作。 第一节 . 评标准备工作 受邀评标人进入评标室后， 在评标委员会成立之 前应完成以下二项程序： 一 . 回避制度 受邀评标人如有以下条款之一者， 应该主动提出 回避并离开评标现场。否则，其评标结果无效。回避 条款如下： （一）参加采购活动前三年内与供应商存在劳动 关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应 商的控股股东或实际控制人； （二）参加采购活动前三年内与供应商发生过法 律纠纷； （三）与供应商的法定代表人或者负责人有夫 妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 专业整理分享 完美 WORD 格式 （四）与供应商有其他可能影响政府采购活动公 平、公正进行的关系。 采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加 采购活动的供应商有利害关系的，应当要求其回避。 参加过采购项目前期咨询论证的专家， 不得再参 加该采购项目的评审活动。 政府采购监督管理部门的 工作人员， 不得作为评审专家参与本行政区域政府采 购项目的评审活动。采购人及其主管预算单位的人 员，不得作为评审专家参与本部门本单位政府采购项 目的评审活动。 发布评标结果同时公布本次评标委员会成员名 单是对回避制度最好的社会监督。 二 . 诚信协议 受邀评标人认真阅读 《公正性声明》并签字认可， 否则应该主动提出离场。其主要内容如下： （1）认真执行国家、省市有关招标、投标、评 标的法律、法规和政策； （2 ）恪守职责、严守秘密、廉洁自律； （3 ）公正、公平、客观地参与评审工作； （4 ）与招标项目、投标人或制造商无利害关系； （5 ）对本次评标活动的评审意见承担个人责任； （6 ）进入评标现场接受封存随身携带的通讯工 具。 专业整理分享 完美 WORD 格式 完成以上程序后，由招标采购单位负责组建评 标委员会。值此，具体评标事务移交评标委员会负 责，招标采购单位及工作人员不得干涉评标工作。 第二节 . 评标工作流程及操作实务 评标委员会成员应当认真解读招标文件，并按照 招标文件确定的评标方法和标准，对投标文件进行系 统的评审和比较，招标文件中没有规定的评标方法和 标准不得作为评标的依据。 评标工作流程分：初步评审；澄清、说明；详细 评审； 推荐中标侯选人与定标； 编写评标报告五个步 骤。 注：评标工作总体分为初审及详评二个阶段，初审合 格方可进入详评，并从详评結果中依据经评审的有效 价格由低到高或者综合得分由高到低的原则择优选 择中标人或者中标候选人。 一 . 初步评审 初步评审分为资格性检查和符合性检查。 1. 资格性检查 依据法律法规和招标文件的规定，