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- 2020-06-21 发布于四川
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浅析我国工程工程管理模式
摘要:文章通过分析我国工程工程管理模式存在的问题,
在对比国内外常用的和新出现的管理模式的前提下,提出我
国应大力采用及发展的工程管理模式,并对其在应用过程中
需注意的问题及对策进行了分析说明。
关键词:工程工程;工程工程管理;管理模式; PMC 模
式
1 工程工程管理的相关概念
所谓工程工程管理,就是为了使工程工程在一定的约束
条件下取得成功,对工程的所有活动实施决策与计划、组织
与指挥、控制与协调等一系列工作的总称。其基本内涵是以
建设工程工程为对象,以工程经理责任制为核心,以施工图
预算中标价为依据, 以创优质工程为目标, 经济合同为纽带,
最终产品的最佳效益为目的,实行从工程开工到竣工验收交
付使用的一次性全过程施工生产经营管理。它是由工程经理
为责任主体的管理班子,受企业法人委托和授权全权组织施
工生产诸要素,对于工程工程工期、质量、安全、成本、现
1
场、综合效益进行高效率、有计划的组织协调和管理的一种
现代工程管理制度。概括的讲,就是根据具体工程工程的情
况,按照建筑工程施工管理规律、程序和方法,对工程工程
组织施工,实行全过程管理。
2 我国工程工程管理模式存在的问题
①个别部门思想观念落后,国际通行的工程工程管理模
式得不到普遍认同。部分工程的建设由于部门权力和利益的
驱使等原因,仍然沿袭计划经济体制下的做法,工程由指挥
部、筹建处或建设单位自己来组织实施, 直接掌握资金使用、
设备材料采购和施工管理的权利,对较为先进的工程工程管
理模式不予执行。
②工程监理对工程工程管理模式的应用具有极大的制约
性。《建筑法》第三十条明确规定: “国家推行建筑工程监理
制度 ” ,监理单位的任务是 “对承包单位在施工质量、建设
工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实行监督。 ”但
在实际操作中,已逐渐发展成 “施工监理 ” ,其职能只局限
于施工过程监督,缺乏全方位咨询服务和相关管理的职能,
这与最初对监理工作的定位和预期目标相差甚远。
2
3 国内外工程工程管理模式
3.1 国内外常用工程工程管理模式
传统的工程管理方式 (Traditional 模式 )在国际上最为通
用,世行、亚行贷款工程和采用国际咨询工程师联合会 (FIDIC)
的合同条件的工程均采用这种模式。传统模式的优点是:由
于长期地、广泛地在世界各地采用,因而管理方法较成熟,
各方都对有关程序熟悉。可自由选择咨询设计人员,对设计
要求可进行控制;可自由选择监理人员监理工程;在招投标
之前,设计图纸己经完成,业主对工程的费用已心中有数。
其缺点:工程周期长,业主管理费较高,前期投入较高;变
更时容易引起较多的索赔;由于承包人无法参与设计阶段的
工作,设计的 “可施工性 ”较差,当出现重大的工程变更时
往往会降低施工的效率,使进度拖延;此外,设计单位和承
包人之间的争端,其结果往往会是业主的利益受到损害。
CM 模式 (ConstructionManagement) 就是在采用快速路
径法时,从建设工程的开始阶段就雇用具有施工经验的 CM
单位参与到建设工程实施过程中来,以便为设计人员提供施
工方面的建议且随后负责管理施工过程。出发点是为了缩短
工程建设工期。 CM 模式常用的有两种:代理型 CM 模式及
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