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（电力行业）中国电力投资集 团公司安全健康环境管理体系 指南(发电) 中国电力投资集团公司 安全健康环境管理体系指南 （发电） 二〇一二年十月十五日 前言 中国电力投资集团公司为实现管控一体化的要求和 “三步走”的战略目标，打造国际 一流能源企业集团。在吸收南非、美国及澳大利亚等国际先进安全、健康、环境风险管理 方法与技术的基础上，精心研发出安全健康环境管理体系，旨在于提供一个具有中电投特 色的职业安全、健康、环保全面解决方案。 安全健康环境管理体系强调“以人为本”的思想，坚持持续改进原则，结合安全行为科 学，通过行为干预技术，改善员工风险行为，为企业带来世界级的职业安全、健康、环保及 风险管理的成果。 安全健康环境管理体系是一个整合系统，包含了所有职业安全、健康、环保及社会等元 素风险，符合 ISO9001 、ISO14001 、OHSAS18001 及发电企业安全生产标准化规范及达标评级 标准(简称标准化)要求，是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的系统。 本手册是为使用安全健康环境管理体系的单位提供体系建立指南，确保企业现场人员理 解该体系的准则和需求。 本手册起草单位：中国电力投资集团公司安全与环境保护监察部、安瑞祺（北京）国际 风险管理顾问有限公司。 目录 第一单元 理念与方针 1 1.1 理念 1 1.2 方针 2 第二单元 组织保障管理 4 2.1 法律法规与其他要求4 2.2 机构设置与人员任命 5 2.3 责任制 6 2.4 目标与指标7 2.5 文件与数据控制8 2.6 流程/ 变化管理 11 2.7 信息沟通与传播 12 2.8 安全健康环境会议 14 2.9 供应商与承包商管理 15 2.10 安全健康环境投入 17 2.11 工余安健环 18 第三单元 能力要求与培训 20 3.1 员工选聘20 3.2 能力培训 20 第四单元 危害辨识与风险评估 23 4.1 风险评估总体原则 23 4.2 设备风险评估 25 4.3 作业风险评估 26 4.4 职业健康风险评估 27 4.5 环境风险评估 28 第五单元 工作场所管理 29 5.1 作业环境 29 5.2 标识与颜色 31 5.3 划线管理 32 5.4 内务管理32 5.5 安保管理 33 5.6 消防管理 34 第六单元 生产用具管理 36 6.1 个人防护用品 36 6.2 工器具 37 6.3 爬梯、平台及脚手架 38 6.4 仪器仪表 39 6.5 用电设备40 6.6 机动车辆 41 第七单元 生产管理43 7.1 运行控制 43 7.2 设备管理 44 7.3 特种设备管理 46 7.4 新改扩项目管理 47 7.5 作业过程控制 49 7.6 危险物品管理 51 7.7 采购与仓储 52 第八单元 职业健康系统 55 8.1 职业健康管理 55 8.2 职业危害监测与医疗 56 8.3 人机工效 57 第九单元 环境保护 59 9.1 环境管理 59 9.2 废料管理 60 9.3 节能减排 61 第十单元 行为管理 62 10.1 风险行为调查 62 10.2 风险行为干预 63