市政道路建设PPP项目实施方案.pdfVIP

富县县城市政道路建设 PPP 项目 实施方案 富县县城市政道路建设 PPP 项目 实施方案 项目实施机构：富县住房和城乡建设规划局 项目咨询机构：陕西金控大岳咨询有限责任公司 二〇一七年五月 富县县城市政道路建设 PPP 项目 实施方案 目录 第一章 项目概况 5 1.1 项目名称 5 1.2 项目背景 5 1.3 项目投资 6 1.4 建设内容 7 1.5 项目实施机构 8 第二章 实施方案编制的依据和原则 9 2.1 实施方案编制依据 9 2.2 实施方案编制原则 10 第三章 必要性和可行性论证 11 3.1 项目建设的必要性和可行性 11 3.2 采用 PPP模式运作的的必要性和可行性 13 第四章 项目运作方式 16 4.1 基本原则 16 4.2 运作模式 16 4.3 运作流程 17 4.4 合同体系 20 第五章 社会资本的选择 2 1 5.1 采购主体 21 5.2 采购方式 22 5.3 资格预审 22 5.4 供应商应当具备的条件 23 5.5 招标保证金 24 5.6 采购标的 24 5.7 评审原则和标准 24 第六章 交易结构 27 6.1 项目投融资结构 27 6.2 项目公司股权结构 27 富县县城市政道路建设 PPP 项目 实施方案 6.3 项目回报机制 28 6.4 相关配套安排 28 第七章 风险分配基本框架 29 7.1 风险分配基本原则 29 7.2 风险分配具体安排 30 第八章 PPP项目合同涉及的主要条款 32 8.1 运营权 32 8.2 合作期 32 8.3 县住建局的主要权利和义务 33 8.4 项目公司的主要权利和义务 34 8.5 项目用地 35 8.6 设计 36 8.7 施工总承包 36 8.8 检验和完工 36 8.9 完工延误和放弃 37 8.10 保函 38 8.11 保险 39 8.12 缺陷责任期 39 8.13 应急处理 40 8.14 一般补偿 40 8.15 临时接管 4 1 8.16 提前终止及补偿 4 1 8.17 合作期满后设施移交 42 8.18 转让 42 8.19 合同变更 43 8.20 合同展期 43 8.21 争议的解决 44 第九章 合资经营合同、公司章程主要条款