工伤认定中的难题分析.pdfVIP

工伤认定中的难题分析  一、工作过程中受惊吓罹患精神病算不算工伤？ 某邮递员甲在根据单位安排送信至某客户家中时，受该客户家中闯出的狼狗惊吓，当场就表 情木讷，事后经诊断确诊为精神分裂症，且诱因就是那次惊吓，现甲的父母向劳动局提出认 定工伤，该如何认定？不应该认定为工伤，根据专家会诊讨论，尤其是为辨别基因和环境因 素对疾病的影响而进行的寄养研究揭示，在精神分裂症的发病风险中，是父母所提供的基因， 而不是环境因素起至关重要的作用。一般而言，普通人受到这样的惊吓是不会罹患精神类疾 病的。但应该注意，如果精神疾患是由外力重击等由脑部受损或病变引起且符合工伤认定的 其他要素，则应该认定为工伤。 二、在单位食堂吃饭受伤算不算工伤？ 甲是一家大型国营企业的车间工人，在单位已经有6 年的工龄，上个月在中午下班后在职工 饭堂吃饭时摔了一跤后造成右臂骨折，到医院治疗了一个多月，事故发生后甲向单位要求享 受工伤待遇，但单位不同意，说不属于工伤，请问该如何定性呢？ 根据《上海市工伤保险实施办法》不属于“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的事 故伤害”，也不属于“工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工 作受到事故伤害的”，故不能认定工伤，但可以享受医疗待遇。 三、已获交通损害全额赔偿还能不能认定工伤？ 郭某系某化工厂职工，平时都是乘坐单位班车上下班。1999 年 9 月 17 日，郭某因送孩子上 学未能赶上班车，便乘公共汽车上班，中途换车时被一辆出租车撞倒，左腿受伤，住院治疗 20 多天。事故发生后，经交通部门鉴定，出租车司机对事故负主要责任，并按《道路交通 事故处理办法》全额赔偿郭某医疗费、护理费、误工费共计 5988.74 元。郭某出院后，要求 所在单位按工伤发给一次性伤残补助金，并支付住院期间工资。而化工厂认为，郭某上班不 是单位班车行驶路线，因而不是在上下班的必经路线上，不能享受工伤待遇；即使认定工伤， 由于郭某已经获得交通事故损害赔偿，工厂也无须再给郭某工伤赔偿。郭某不服，诉诸仲裁 和法院，您认为该如何判？ 郭某应认定为工伤，并享受相关工伤保险待遇。而且尽管由于郭某已经获得事故赔偿，故对 郭某请求单位发给工伤补助金和住院期间工资仍予以支持。理由如下：《最高人民法院关于 审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第 12 条规定，劳动者因工伤事故受到人 身损害，按《工伤保险条例》处理；因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害的， 劳动者可请求第三人承担赔偿责任。所以法院认为，工伤保险关系与交通事故损害赔偿关系 是两个不同的法律关系，当《工伤保险条例》不再规定“取得了交通事故赔偿，就不再支付 相应工伤待遇”时，劳动者完全可以既依《工伤保险条例》的规定享受工伤保险待遇，又依 《道路交通事故处理办法》的规定获得交通事故损害赔偿。即工伤待遇与交通事故赔偿可以 兼得，本案中的郭某可获得工伤和交通事故损害的双重赔偿。从性质上看，工伤保险属于社 会保险范畴，与民事损害赔偿性质上存在根本的差别。但是，由于工伤保险赔付是基于工伤 事故的发生，与劳动安全事故或者劳动保护瑕疵等原因有关，因此，工伤事故在民法上被评 价为民事侵权。这就产生了工伤保险赔付与民事损害赔偿的相互关系问题。对此问题世界各 国有四种处理模式：第一，工伤保险取代民事损害赔偿；第二，受害人可以同时获得工伤保 险待遇和民事损害赔偿，但劳动者个人需交纳高额保险费。第三，受害人可以选择获得工伤 保险待遇或者民事损害赔偿；第四，民事损害赔偿与保险待遇实行差额互补。在中国境内的 企事业单位和个体工伤户都要参加工伤保险统筹，为劳动者缴纳工伤保险费。应当参保的企 业违法不缴纳保险费的，发生工伤事故，也要按照工伤保险条例的规定承担给付工伤职工相 应保险待遇的责任。相对于民事损害赔偿而言，工伤保险具有特殊的优点：工伤保险实行用 人单位无过错责任，并且不考虑劳动者是否有过错，只要发生工伤，工伤保险经办机构就应 给予全额赔偿。民事侵权考虑受害人自身是否存在过失，实行过失相抵，即根据受害人过失 程度相应减少赔偿数额。此外，工伤保险实行社会统筹，有利于受害人及时获得充分救济； 企业参加工伤保险，分散了赔偿责任，有利于企业摆脱高额赔付造成的困境，避免因行业风 险过大导致竞争不利；工伤保险还有利于劳资关系和谐，避免劳资冲突和纠纷。鉴于上述理 由，我们认为，用人单位通过缴纳保险费的方式承担责任，对用人单位和劳动者双方都有利。 因此，发生工伤事故，属于用人单位责任的，工伤职工应当按照《工伤保险条例》的规定享 受工伤保险待遇，不能再通过民事诉讼获得