家政服务指南 居家养老护理》编制说明.docVIP

PAGE PAGE 5 《家政服务指南 居家养老护理》 地方标准编制说明 一、概述 1、修订的背景 现使用的地方标准《家政服务指南 居家养老护理》（DB61/T 922-2014）是2014年8月1日开始实施的。该标准适用于对居家老人的护理服务。 《家政服务指南 居家养老护理》的实施，统一规范了养老护理员及服务内容的要求和技能，促进养老护理专业技能水平的提高，有力地保障了养老护理员能力的提升。引领我省家庭服务业向规范化、专业化方向发展提供必要的标准技能保障。 习近平总书记在党的十九大报告中指出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”，同时在2018年政府中作报告中李克强总理在报告中也提到：“积极应对人口老龄化，发展居家、社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老员服务质量。”，都反映出国家政府对养老问题的关注，在这重大局势下，对居家养老护理员的服务要求也越来越高。于2012年开始编制的《家政服指南 居家养老护理（DB61/T 922-2014）》目前已难以适应家政服务中居家养老护理服务快速发展的需求，需要在现有的基础上进一步修订完善。 2、修订地方标准的目的和意义 根据陕西省市场监督管理局关于征集2019年陕西省地方标准制修订项目的通知 陕市监发〔2018〕77号文件、陕西省市场监督管理局关于下达2019年第二批地方标准制修订计划项目的通知 陕市监发〔2019〕16号文件的要求，对本标准进行修订。 我公司将《家政服务指南 居家养老护理》作为居家养老护理员在居家养老护理服务中的主要技能依据，使标准对居家养老服务起到规范作用，引导服务机构自觉加强养老护理服务质量的管理，从而有利于行业的长远发展，有利于保护消费者、家庭服务企业和服务人员的合法权益，有利于政府加强对养老护理服务市场的监督。 修订后的《家政服务指南 居家养老护理》对居家养老护理员为老人服务具有重要指导作用，是家政服务行业发展的重要技能标准。它从技能标准层面对我省养老护理服务的服务质量提出了规范要求，引导养老护理服整体水平的提高，促进我省家庭服务业中的养老护理业态有序、健康发展。 3、标准修订主要起草人及工作内容 标准修订计划下达后，承担标准修订起草的渭南市博思特家政服务有限公司立即召开了地方标准修订起草工作会议，成立了标准修订起草工作小组。标准修订起草组成员为：李玲、刘平良、冯小艳、王德华、王欣、梁娜。 二、标准修订的依据 2018年新标准法施行，为了加强标准化工作，提升服务质量，提高经济社会发展水平，依据《中华人民共和国标准化法》、《标准化法实施条例》等有关规定，对不适应市场需求和科学技能发展的部分内容进行修改或补充或删除。 三、修订标准调研验证起草的过程 2019年3月到2019年8月，调研验证起草阶段：由渭南市博思特家政服务有限公司组成了地方标准修订起草工作小组，制定了总体工作计划。之后，小组成员分工对省内外居家养老护理服务状况展开了调研，查阅了省内外相关标准资料，收集家政服务企业标准、地方标准等技术资料，通过对上述资料进行汇总分析，确立了标准修订的基本架构及内容，形成《家政服务指南 居家养老护理》征求意见稿。 四、修订标准遵循的原则 立足于居家养老护理服务发展现状，紧跟养老服务行业发展趋势，以相关科研成果为依据，积极借鉴国家、省内外先进标准，在现有国家、地方标准相关要求的基础上，确定标准部分要求和条款，使标准能够对养老服务的服务质量起到规范的作用，引导服务企业自觉加强管理，提高服务质量水平，从而有利于行业的健康、长远发展。 五、标准修订主要条款说明 DB61/T922-2014为推荐性地方标准，主要规定了居家养老护理员的职业资格、技能健康、服务准备要求，以及居家养老护理服务所包括的个人卫生清洁、居室环境、饮食照料、辅助穿衣、睡眠照料、卧床照料、辅助锻炼、辅助医疗、应急处理、心理沟通等内容。 本标准是对DB61/T922-2014《家政服务指南 居家养老护理》进行修订，与DB61/T922-2014相比，对标准结构调重新调整结构外，主要修订内容部分如下： 修改了本标准适用的范围。 增加了引用的标准文件。 增加了术语和定义，修改并新增了部分术语。 修改了“服务准备”内容。 增加“服务内容”，新增“生活照料”、“环境照料”，补充了“颜色”、“保护老年人的隐私”。 增加了“鼻饲照料”、“生命体征测量”、“文化体育服务”、“代办服务”内容。 修改“心里沟通”为“精神慰藉服务”。 新增“服务监督与改进”，并补充了附录“客户意见反馈表”。 六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 该标准与我国现行法律、法规和强制性国家标准协调一致，配套使用，相互支撑。 七、采标情况 无 八、重大意见分歧的处理 无