安全生产风险分级管控制度87566.pdfVIP

安全生产风险分级管控制度 第一章总则 第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产 方针，全面推行安全风险分级评估，提升安全风险管控水平， 保障安全生产，制定本制度。 第二条本制度所指的安全风险分级管控，是指公司内部为保 障安全生产自主组织开展的，对生产、建设、管理各环节可 能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级 评估、管理控制的活动。本制度不包括国家法律法规要求的 由中介机构承担的各类安全评价活动。 第三条 本制定适用于公司所属各生产经营和项目建设单位 (以下简称各厂矿)。 第二章组织管理 第四条公司负责安全风险分级评估、管控工作的总体组织、 协调。安全监察部是安全风险评估管理工作的牵头部门，负 责组织制订公司安全风险分级管控制度和考核标准，定期协 调组织相关业务职能部门对各单位安全风险管控工作进行 监督检查和考核。各业务职能部门是安全风险管控工作专业 管理部门，负责本专业范围内安全风险评估、管控工作的组 织协调、业务指导和检查督导。 第五条各厂矿是本单位安全风险分级管控工作实施的责任 主体，单位主要负责人是安全风险分级评估管理第一责任 人，对安全风险管控工作全面负责，按照分级管理、分级负 责的原则，建立健全安全风险管控组织机构，明确各级评估 责任，组织制定本单位安全风险分级管控实施办法或细则， 明确组织程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容。单 位分管负责人对分管范围内的安全风险管控工作负责，具体 组织实施分管范围内的安全风险辨识、评估分级、控制管理、 公告警示等工作。各业务科室负责实施专业范围内的系统安 全风险评估管理，区队(车间)负责实施现场开工条件安全风 险评估管理，班组负责实施重点工序安全风险评估管理，岗 位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。 第三章安全风险辨识 第六条各厂矿要组织专家和全体员工，采取有效措施，全方 位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为 和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗 漏，并持续更新完善。 第七条各厂矿在生产系统、装备的投运、移交、运行、停运 或重启时，应由单位分管负责人(分管技术负责人)或专业职 能部门组织进行安全风险评估。 （一）停运或重启是指下列几种情况： 1. 煤矿的工作面、巷 道封闭或启封； 2. 车间、生产线、重要生产设备、装置的停运或重启； 3. 地面生产单位的事故停车、停产、停工和重新开车。 (二)系统、装备评估的主要内容包括： 1.新系统、新装备投运的评估内容应包括工程施工和设备安 装质量、安全设施、安全防护、检测检验、规程措施、技术 和人员条件、应急设施和预案等； 2.系统、装备移交评估的内容应包括使用环境、运转情况、 安全设施、安全措施、接收单位技术能力等； 3.系统、装备正常运行的评估内容应包括运行状况、安全保 护和安全防护设施等； 4.系统、装备停运或重启的评估内容应包括可能存在的风险 因素、对运行系统的影响、安全隔离措施，技术、措施以及 人员准备，启(停)用后安全管理等。 第八条区队(车间)现场开工条件风险辨识。连续生产作业的 现场每班开工前，由区队(车间)跟班或值班领导、安监员(安 全员) 、班组长对作业现场环境、设备、安全设施和工程质量 等是否具备安全生产条件进行评估。 第九条班组重点工序评估。各作业班组在组织生产、施工、 设备安装、检维修等作业过程中，由安全负责人组织对重点 工序涉及的环境、设备、安全设施、工程质量、人员和安全 措施等情况进行安全评估。 第十条岗位评估。作业人员每班上岗前，对自身上岗条件和 本岗位职责范围内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全 评估。 第十一条检维修、临时施工和零星作业评估。检维修作业、 临时施工和零星作业前，作业负责人会同安全负责人，对施 工材料和工具准备，设备和工器具完好，作业环境，电源、 高温、高压源等危险能量源以及有毒有害物质隔离，重物失 稳防控及其他安全防护措施落实，作业人员身体状况、精神 状态和劳动防护用品佩戴等情况进行评估和确认。 作业完毕试运转前，作业负责人会同安全负责人，对施工质 量，材料、工器具回收和人员撤离，安全设施及安全防护以 及采取的安保措施(如短路线、电气接地等)恢复等情况进行 评估和确认。 第十二条特殊施工作业评估。特殊施工作业前，由项目负责 人组织专业技术人员、施工人员等对作业中可能存在的安全 风险因素和可能产生的危害后果