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实施行政活动的主体 政管理关系 参与到行 行政关系 行政法制监督关系 政关系里 的都是行 行政救济关系 政法的主 内部行政关系  、行政主体 訇指享有国家行政权,能以自己的名义行 概念丿使行政权,并能独立承担因此而产生的 相应的法律责任的组织。 特征1、享有国家行政权的组织(权) 标准·2、以自己的名义行使行政权的组织(名 ·3、能够独立承担法律责任的组织(责)  【案例分析】某市劳动和社会保障局劳动关 系与监察科的两名监督检查人员在日常的 检查中,发现某化工厂使用了两名未满16 周岁的未成年人从事生产。在对该厂进行 批评教育后,依据《劳动法》第15条和国 务院《禁止使用童工规定》第2条、第6条 的规定,以本科的名义对该厂处以罚款 问:在本案例中有哪些行为是不符合行政 法的规定的?  (一)行政主体与其他相关概念 ◆行政法主体与行政主体 行政主体是行政法主体的一种,行政主体是行政法主体中最重要的一种 ◆行政机关与行政主体 行政机关是最重要的行政主体,但其并不等于行政主体;除行政机关外 定的行政机构和其他社会组织,依照法定授权,也可以成为行政主体。 ◆公务员与行政主体 公务员并不是行政主体,但行政活动是由公务员代表行政主体具体实施的。 学会判断公务员的行为分为个人行为和职务行为 注行为性质不同,法律责任的承担主体也不同 时间因素岗位因素职责因素命令因素  二)行政主体的分类 中央 (国务院) 政机关 方(地方各级政府, 行政主体 中央派驻地方机构) 被授权的企业组织 非政府 被授权的事业单位 行政主体 被授权的社会团体 被授权的群众自治组织