低碳社会民生论文：论低碳社会与改善民生的内在联系.pdfVIP

低碳社会民生论文：论低碳社会与改善民生的内在联系 ［摘要］低碳社会是同广大人民群众根本利益有深刻联系的 社会，它的建设过程是改善民生的过程。改善民生是低碳社会之 源，它不仅是低碳社会的逻辑起点和历史起点，也是其逻辑与历 史统一的起点；改善民生是低碳社会之本，它不仅是低碳社会的 主体与客体（对象）的本质规定，也是其主客体统一的本质属性； 改善民生是低碳社会之重，它不仅是低碳社会整体和要素（部分） 的重点，也是其整体与部分统一的重心；改善民生是低碳社会之 路，它不仅是低碳社会理论探索和实践运行的基本线索，也是其 理论与实践统一的基本途径；改善民生是低碳社会之归宿，它不 仅是低碳社会发展的根本目的和根本手段，也是其目的和手段统 一的根本模式。 ［关键词］低碳社会；改善民生；低碳经济 “低碳”概念正在风行，但它决不会是风行一时的概念。因 为低碳正在成为一种潮流和时尚，这种潮流是引领发展格局和世 界走势的潮流，这种时尚是反映社会公德和时代精神的时尚。在 这个潮流中，我们看到了低碳社会其实是一种低碳经济型的社 会；在这种时尚前，我们明白了低碳社会又是一种让低碳生活成 为公众准则的社会。可见，低碳社会是一个同广大人民群众的根 本利益、特别是切身利益有密切关系的社会，也是一个同民生问 题和民生工程有深刻联系的社会。[1]简言之，低碳社会的建设过 程，应该是也必将是一个改善民生的过程。 1 一、改善民生是低碳社会之源 1.改善民生是低碳社会的逻辑起点 低碳社会概念的起源具有多样性，但是其中非常重要、非常 突出的源头是民生问题，是公众对改善民生的企求催化了低碳社 会概念的产生，是人民对改善民生的期望助推了低碳社会范畴的 形成。在改善民生中蕴含了低碳社会的“种子”，这个种子确有 多种基因，但是最有潜力的基因是低碳社会的要求；在低碳社会 中培育了改善民生的“细胞”，这个细胞也有多种构造，但是最 有活力的构造是改善民生的布局。因此，低碳社会概念的展开， 不能偏离改善民生的导向；低碳社会范畴的深化，也不能脱离改 善民生的制约。 2.改善民生是低碳社会的历史起点 低碳社会问题提出的时间并不长，如果从2008 年日本政府 制定“低碳社会行动计划”算起，迄今才仅仅几年时间。[2]但是， 低碳社会发展的时间并不短，如果从20 世纪60 年代以来环保运 动的发生或 80 年代以来可持续发展议程的提出算起，迄今已有 几十年时间了。虽然还可以做更远的追溯，但是，低碳社会作为 一种现代理念和时代意识，它的历史起点同民生息息相关。否则， 仅仅从经济增长和产业升级的角度，还不致于使污染防治、环境 保护、生态平衡乃至节能减排的口号那样迅猛地变成行动。恰恰 是由于“高碳”的后果严重危及了人们的生活，损害了人们的健 康等切身利益，才使“绿色”那样快速地成为一种强音，才使“低 2 碳”那样迅猛地成为一种共识，并且在今天已成为或正成为一种 全球性的共识。没有这种共识，人们就不会走向哥本哈根，甚至 当人们带着种种分歧离开哥本哈根时，低碳仍然是人们的共识。 3.改善民生是低碳社会逻辑和历史统一的起点同低碳经济的要 求一样，低碳社会也是一种包含着低能量、低消耗、低支出的发 展过程。这个过程是在社会层面运行的，更多是通过人际关系的 互动来实现的。在上述“三低”行为中，形成的是“三高”的结 果，即低碳社会的发展将给人们带来高质量、高产出、高效益的 收获，这对人们的生活方式、生活质量、生活水平等民生指标的 影响尤为显著。 因此，低碳社会最有意义、最有价值、最有成效的发展，应 该是民生的发展，它不仅使民生得到一般意义上的改善，而且使 民生的改善提升到更高的层次。在这种进步和升华中，低碳社会 历史的和逻辑的统一可以展示更为丰富和有益的内涵。 二、改善民生是低碳社会之本 1.改善民生是低碳社会的主体之本 低碳社会的主体是公众，改善民生是他们的共同愿望，也是 他们的根本利益所在，从而使改善民生成为低碳社会的主体之 本。这个本是本质之本，只有从改善民生的角度着眼，才能看清 低碳社会的本质；只有从改善民生的方位切入，才能