交通运输工程建设企业安全生产标准化考评指标内容解析.pdf

交通运输工程建设企业安全生产标准化考评指标内容解析 交通运输部安全监督司编 第一章 安全目标 第一节安全生产工作方针与目标 一、制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标。 （★★★） 【释义】 安全生产方针是企业安全生产工作的总体要求。 企业根据自身的安全生产实 际，制定安全生产方针与目标，必须遵守《中华人民共和国安全生产法》和其他 有关安全生产法律法规， 加强安全生产管理， 建立健全安全生产责任制度， 完善 安全生产条件，确保安全生产。 安全生产目标是企业为实现其安全生产使命， 而采取的行动计划所确定的行 动方向和标准。 安全生产目标能够使各级领导及从业人员明确要重点防范的生产 安全事故或安全生产工作的努力方向， 有利于统一思想、 统一调动各类资源， 是 企业向社会及从业人员作出的承诺。 企业根据自身安全生产实际制定包括防止事故灾害和财产损失、 保障人身安 全与健康、 保证生产安全运行的总体目标、 中长期和年度目标。 安全生产目标的 制定要切合实际，既要符合国家的有关要求，又要切实可行，不能过高或过低， 不能低于上级下达的安全控制指标。 安全生产目标的表述一般有三种形式： 一是绝对数， 如本企业职工死亡人数 不高于 0.2‰；二是相对数，如较大事故起数下降 30% 以上；三是远景描述，如 百亿元产值生产安全事故死亡率低于同行业平均水平。 安全生产目标可以是一种 或几种方式并用。 《交通行业中央企业工作考核管理办法》第十三条中规定事故控制指标为： （一）工伤事故死亡率控制在 0.2 ‰以内，重伤率控制在 0.5‰以内。 （二）船舶滞留率控制在 15‰以内。 （三）船舶安全面控制在 960 ‰以上，不发生负有主要责任、死亡 10 人以 上的重特大安全生产事故。 （四）船舶污染事故率控制在 10‰以内。 （五）机损事故率控制在 30‰以内。 【要点】 企业制定的安全工作方针、 目标及安全考核指标的文件， 要求内容明确、 具 体、量化，有时限性，并以文件形式正式发布。 二、制定实现安全工作方针与目标的措施 【释义】 为了实现企业的安全生产工作方针与目标， 企业要制定相应的工作要求和措 施，明确责任人、责任部门以及完成的时间节点等。 【要点】查阅企业制定实现安全工作方针与目标措施， 是否包括工作要求和措施， 明确责任人、责任部门以及完成的时间节点等内容。 第二节 中长期规划 一、制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 （★★） 【释义】 为实现安全生产工作方针与目标， 企业应当制定安全生产发展规划， 并将其 纳入企业总体发展战略规划，实现安全生产与企业发展的同步规划、同步实施、 同步发展。 安全生产规划可分为中长期规划和跨年度专项工作方案 （或称为滚动规划）。 规划内容包括企业安全生产现状分析、 指导思想与规划目标、 主要任务与保障措 施等内容。 【要点】 查阅企业制订的安全生产规划，是否包括企业安全生产