水利枢纽大坝工程施工安全保证体系及管理措施.doc

水利枢纽大坝工程施工安全保证体系及管理措施 1.1 安全方针 我们的安全方针是：以全体员工健康安全及相关方需求为导向，遵守法律法规、相关职业健康安全标准和上级有关规定，致力于控制危险源和防止事故伤害，保护劳动者及相关方的健康安全。 1.2 安全目标 我们的安全目标是： 责任亡人事故为零；重大火灾事故为零； 重大设备损坏事故为零，不发生误操作事故； 危险品(火工产品、油料)被盗、丢失事故为零； 主要责任在已方的重大交通事故为零； 杜绝职业病发生； 轻伤安全事故控制在1%以内。 1.3 安全保证体系 我公司已完全按照GB/T28001-2001标准建立了《职业健康安全管理体系》，并已通过认证。本项目安全管理体系，主要内容包括建立健全安全管理机构，落实安全责任，制定各种规章制度和安全应急预案，开展安全监督检查和宣传教育，提高全体人员的安全意识和安全技能，配备各种安全防护装置、设备和劳动保护用品，对事故处理坚持“四不放过”的原则等，同时辅以其它先进的管理方法，严格遵守公司的《工程建设安全健康与环境管理工作规定》，做到“安全生产，预防为主”。 1.3.1 实行安全生产责任制 施工现场成立以项目经理为组长的安全生产领导小组。项目经理为工程项目安全生产的第一负责人，并根据工程的具体情况设置安全管理机构，统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各施工队设立相应的安全生产管理小组，设立专职安全员，负责施工队的安全活动。项目部安全保证体系见（图31-1） 项目部安全保证体系图（图31-1） 项目部安全保证体系图（图31-1） 安全领导小组 组 长：项目经理 副组长：副经理、总工程师 安全 责任制 安全教育 安全 工作体系 安 全 控 制 安全检查 安全活动经费 安全奖惩条例 安全管理措施 系统安全教育 系统安全教育 广播黑板报 三 工 教 育 防触电防火灾事故 防隧洞塌方事故 防行车交通事故 防物体打击事故 防机械车辆事故 防高空坠落 定期检查 不定期检查 消除 事故隐患 提高预测预防能力 提高 安全意识 奖惩兑现 实现 安全生产 施工队 安全员 项目部 质安科 总公司 各业务部门 兼职 安全员 防施工事故 （1）项目经理对本项目的安全工作负总责。项目经理负责建立本项目安全管理组织机构，组织项目的安全管理网络，批准项目的各项安全管理制度，保证项目安全运行。另外，项目经理应针对本工程的新情况采取相应的措施，制定适宜的规章制度。 （2）坚持“管生产必须管安全”的原则，分管生产的项目副经理是安全生产的常务负责人，在项目经理的领导下，负责安全管理日常工作，负责贯彻落实各项安全制度，制定安全生产管理计划、管理目标、管理措施，组织有关人员制定具体的量化指针、可操作性强的安全管理检查评分制度，落实安全生产的档案管理工作，使所有安全生产管理活动都能做到文件化、规范化。同时领导参与检查安全工作，对事故隐患责令有关人员限期整改，负责组织并对事故的抢救处理和调查研究，主持召开安全生产工作会议，总结布置安全生产工作。 （3）各级安全职能部门的职责是在安全领导小组的领导下，宣传安全方针，协助领导搞好安全工作，处理日常事务，督办安全工作计划的落实，组织的各项安全活动，负责各项安全工作的检查、报告和统计工作。 （4）安全员的职责是宣传安全生产的重要意义，督促落实安全生产规章制度，关心项目部全体人员和劳工的安全与健康，深入一线处理事故隐患，制止违章行为，定期进行安全宣传教育，负责新招劳工和特殊技术工种上岗前的安全培训，参加修订安全生产各项制度，分析事故原因，处理事故，督促检查危险品的领用和劳保用品的发放使用。 （5）安全生产责任制的贯彻 职能部门经常和定期检查安全生产责任制的贯彻执行情况，分析、总结、解决执行过程中的问题，形成书面材料报项目部审批执行。在贯彻执行安全生产责任制的过程中，为了做到责任明确，奖惩分明，还必须与经济利益挂钩，发动和依靠员工监督，进行广泛的宣传与教育，提高全员安全意识。另外，贯彻执行安全生产责任制，还必须建立健全安全档案资料。 1.3.2 安全教育制度 (1)安全教育的种类和形式 主要包括对项目负责人的安全岗位培训、各级职能人员的安全知识培训、作业人员的三级安全教育、特种作业人员的培训、项目安全员经常性、制度化的教育等。 (2)安全教育的内容 安全思想教育。提高各级管理人员和操作人员对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感，加强劳动纪律教育，使操作人员认识到劳动纪律是进行劳动时必须遵守的规则和秩序，严格执行安全操作规程，减少伤亡事故。 安全知识教育。各级职能人员必须进行安全防范教育，操作人员必须进行上岗前的安全教育，项目安全员必须具备安全基本知识，了解项目基本情况、生产概况、施工工艺、施