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保密工作培训材料
保守国家秘密是 《宪法》规定的每一个公民应尽的义务,
是国家法律法规规定的涉密人员必须承担的责任,保密工作
在维护国家安全和利益中起着十分重要的作用。但这项重要
工作,却往往被有些同志所“忽略”,“说起来重要,忙起来不
要”和“无密可保,保密无用”的思想,淡化了人们的保密观念,
放松了应有的警觉,致使泄密事件不断发生,给国家安全和
利益造成了严重的损害。
为帮助我校广大师生员工和涉密人员学习、了解和掌握
保密工作基本知识,我们下发保密工作宣传材料,望广大师
生员工特别是涉密人员,认真学习,增长保密知识,掌握保
密技能,形成学法、知法、守法的良好环境,更好地履行保
守国家秘密的责任和义务。
一、《保密法》颁布的时间
《中华人民共和国保守国家秘密法》于 1988 年 9 月 5
日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,
1989 年 5 月 1 日开始施行。 《保密法》是全体公民履行保密
义务的法律依据,是制止泄密违法行为,准确有力地打击各
种泄密犯罪行为的法律武器。
二、《保密法》的基本内容
《保密法》共五章三十五条。第一章“总则”是关于保守
国家秘密工作的若干基本规定,共七条。包括立法宗旨,国
家秘密的定义,保密工作的方针,保密工作的管理体制,保
密义务的设定以及奖励。第二章国家秘密的范围和密级;第
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三章保密制度;第四章法律责任;第五章附则。《保密法》
的基本内容,可以归纳为五部分:
1、保密工作的方针
《保密法》总则第四条规定: “保守国家秘密的工作,实
行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的
方针。”
2、国家秘密的定义
《保密法》第二条作了明确的表述: “国家秘密是关系国
家的安全利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定
范围的人员知悉的事项。
3、国家秘密的范围
《保密法》第八条作了明确规定:
(1) 国家事务的重大决策中的秘密事项;
(2) 国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
(3)外交和外事活动中的秘密事项;
(4) 国民经济和社会发展中的秘密事项;
(5)科学技术中的秘密事项;
(6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
(7)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密
事项。
4 、国家秘密的等级
《保密法》第九条将国家秘密的等级分为“绝密”“机密”
“秘密”三级,并原则规定了区分三个等级的标准:
“绝密”是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利
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益遭受特别严重的损害;
“机密”是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益
遭受严重损害。
“秘密”是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭
受损害。
5、法律责任
根据《保密法》第四章的规定,违反《保密法》,泄露
国家秘密,危害国家安全和利益的行为人,应当承担相应的
法律后果,有关机关、单位应依法追究其法律责任。
《保密法》第四章规定的法律责任有刑事责任和行政责
任两种。
刑事责任
(1)泄露国家秘密的刑事责任 :
《保密法》第三十一条第一款规定: “违反本法规定,故
意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,依照刑法第一百八
十六条的规定追究刑事责任。”
(2)为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法
提供国家秘密的行为的刑事责任。
1988 年 9 月 5 日第七届全国人民代表大会第三次会议通
过《保密法》
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