学习保密法提高保密责任意识课件.ppt

学习保密法提高保密责任意识;《中华人民共和国保守国家秘密法》2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订，自2010年10月1日起施行，共6章53条。 ;朱利安·阿桑奇被称为“黑客罗宾汉”，作为“维基解密”的创始人，他认为，透露公共治理机构的秘密文件和信息，对大众来说是件有益的事。9万多份驻阿美军秘密文件的泄密让他足以成为创造历史的人物。;“五角大楼文件泄密案” 《华盛顿邮报》 256位数字的密码 我国网民规模已经达到4.85亿，2011年年底将超过5亿，互联网普及率达到36.2%。 ;学习三个问题：;一、概述;《宪法》第五十四条还规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。” ;《保密法》第三条规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。” ;第三条规定“任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。”这是我国保密法制建设的重大理念创新成果；也是与原法只追究泄密行为不追究违法行为的原则区别。 ; 这里“任何”两字非常重要， 其含义：任何能够独立承担法律责任的合法主体，无论以任何行为方式，无论有无泄密后果、无论情节轻重、无论故意过失、无论何时何地，只要实施了危害国家秘密安全的行为，就必须依法追究，没有任何例外和借口可以规避法律追究！ ;（1）从积极防范的角度上讲，每个违法行为的存在都是窃密和泄密事件发生的内在隐患，隐患不除窃密和泄密事件迟早都会发生； (2)从依法行政的角度上讲，只追究泄密行为不追究违法行为，任何保密法律规范都会失去强制力和约束力，有法不依的现象就会越来越多； ;(3)从原法的“泄密必究”，变为新法的“违法必究”，既是维护国家安全和利益的需要，也是保护领导干部等涉密人员家庭幸福与个人前途的需要。; 案例：佟达宁案 国家社保基金会办公厅主任 佟达宁被策反后，央视主持人王志曾经采访策反佟达宁的台湾间谍 徐光明：为什么大陆公职人员要比台湾公职人员容易被策反？回答是：台湾公职人员泄密被开除没商量！ ; 基本案情: 佟达宁，男，满族，1950年9月生，辽宁省北镇市人，大学文化，1975年4月加入中国共产党。1969年1月参加工作，1984年任国家体改委试点司、综合司主任科员、副处长，1993年任试点司试点处处长，1998年任国务院体改办秘书行政司副司长，2001年6月任全国社会保障基金理事会行政事务部副主任（副司级），2003年2月任社会保障基金会行政事务部主任（正司级），2003年10月任社保基金会办公厅主任兼社保基金会机关党委副书记。;2004年2月21日，佟因涉嫌间谍罪被羁押，同年3月26日被捕。经查实，佟于1990年至2004年2月间，接受台湾间谍组织代理人的指派，为台湾“军情局”间谍组织搜集、提供国家秘密。佟利用工作之便，多次对经手的中共中央、国务院等部门下发的绝密、机密和秘密文件提供给台湾间谍组织，先后收受台湾间谍组织支付的报酬21万余美元。; 处理结果: 2005年8月22日，北京市第二中级人民法院认定佟达宁犯间谍罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。佟不服，提出上诉。2005年11月30日，北京市高级人民法院裁定：驳回上诉，维持原判。2006年3月23日，经最高人民法院核准，执行死刑。2006年4月，全国社保基金会机关党委全委会议作出开除佟达宁党籍的决定，经征求社保基金会党组意见并报中央国家机关工委批准，依据《中国共产党纪律处分条例》第五十二条、第三十三条的规定，给予佟达宁开除党籍处分。 ;一、概述; 2010年3月29日，上海市第一中级人民法院以非国家工作人员受贿罪、侵犯商业秘密罪，数罪并罚判处“力拓案”被告人胡士泰有期徒刑十年，并处没收财产和罚金人民币100万元；王勇有期徒刑十四年，并处没收财产和罚金人民币520万元；葛民强有期徒刑八年，并处没收财产和罚金人民币80万元；刘才魁有期徒刑七年，并处没收财产和罚金人民币70万元；违法所得均予以追缴。 ;案例：宣纸到底有没有泄密？;《保密法》第二条对国家秘密的定义作了明确的表述：“国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。”;国家秘密必须具备三个要素 ;境外间谍机构对华活动的主要手法及案例—十四大文件泄密案;地理“密探”拉响安全警报;一、概述;1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，自1989年５月１日起施行，共5章35条。 《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》于1990年4月25日经国务院批准发布，自发布之日起施行。; 2010年4月29日第十