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签订《建设工程施工合同》注意事项
建设工程施工合同是依法保护发承包双方权益的法律文件。是发
承包双方在工程施工过程中的最高行为准则。为防范合同纠纷,在签
订《建设工程施工合同(示范文本)》)过程中,以下十个方面需要注
意。
一、全面了解承包人资质、社会信誉、财务状况等,保证后期施
工顺利进行,根据现行建筑市场挂靠等市场现象,判断确定承包方有
完全履行约定的能力。
二、合同价款应注意:
1、《协议书》第 5 条“合同价款”的填写,应依据建设部第 107
号令第 11 条规定,招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标
通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程合同价款由发包人
承包人依据工程预算在协议书内约定。”
2、此条款应是被发包人经招标程序确认的承包人投标报价,若
合同为可调价格合同,在此处可注明“暂定”字样。同时明确调整的
条件和方式.
3、组成合同的文件
《施工合同》以列举方式表述合同组成文件,包括本合同协议书、
中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、
标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算
书,以及双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。这里要强调
的是,协议书中这一条款与通用条款第 2.1 条以及专用条款第 2 条相
1
呼应,更是这两个条款的基础。发包人在一些特殊情况下,还要求将
招标文件纳入合同组成文件,在这种情形下,要结合工程实际情况,
决定合同组成文件以及排列顺序,排列顺序也非常重要,其关系到合
同产生歧义的优先解释顺序。在这里还应注意一个问题,即“双方有
关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分”,这
里要注意洽商、变更文件的效力和送达问题,洽商、变更应采取书面
形式,经双方授权的代表人员签字,并加盖发包人、承包人公章。特
别应注意合同一方当事人单方面发出的信函或文件的送达问题,一般
双方可以在专用条款中明确约定“联系电话、传真、邮寄地址,以及
通讯地址及方式若发生变更,则应以书面方式通知对方,不通知则视
为送达地址”,应采取特快专递的形式邮寄,在邮寄详单中注明所寄
物品的名称及内容,并妥善保管此详单。
4、第二部分 通用条款
《施工合同》中第二部分通用条款,是明确发包方与承包方权利
义务的纲领性文件,从词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、
施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付等十
一个方面阐述双方权利义务,多采用固定格式和内容,此处不再赘述。
5、第三部分 专用条款
专用条款是在协议书、通用条款的基础上,充分尊重合同双方的
意思自治,将协商的权利交给双方的体现,其以协议书、通用条款为
基础,又是一种升华。因此,重点阐述其注意事项:
(1)工程师条款
2
在《施工合同》中,通用条款 1.8 条,明确了工程师在合同中是
指“本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同
的代表,其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定”,在
专用条款中则将工程师分为监理单位委派的工程师和发包人派驻的
工程师两类,在签订该条款时,应注意明确工程师的职权范围,监理
工程师的职权可以约定 “依据发包人与监理单位签订的《工程监理合
同》履行职责,将《工程监理合同》作为本合同的附件”。而约定发
包人派驻工程师的职权时,则应注意避免与监理工程师职权相交叉,
对于工程师的人员,可要求发包人向承包人出具《法人授权委托书》,
载明受托人姓名,职权,并约定如果工程师人员变更,则发包人应另
行出具《法人授权委托书》。
(2)施工组织设计和工期
发包人、承包人双方应约定承包人提供施工组织设计和进度计划
的时间,同时约定工程师的确认时间,并明确工程师在约定时间内未
予认可,且未提出修改意见,视为认可。
(3)合同价款与支付
依据建设部 107 号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,
可将合同价分为固定价、可调价、成本加酬金三种模式。
a.固定价格合同,依据《施工合同》通用条款第 23.2 条,是指
双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算
方法,在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同
价款调整方法,应当在专用条款内约定。依照财建[2004]369号《
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