行政效率、 效能原则与行政绩效考评.docVIP

论文提纲 TOC \o 1-3 \n \u 一、行政效率 （一）行政效率的含义 （二）提高行政效率的方法 1、改善行政成本结构 2、合理确定行政行为的预期时间和预期成本 3、改善公务员队伍结构 二、效能原则 （一）效能原则的含义 1、行政行为合法性原则 2、行政行为有利性原则 3、行政行为目的正确性原则。 （二）效能原则的贯彻落实 1.加强团队协作，提高综合能力 2.深化行政体制改革，转变政府职能 3.强化制度管理，坚持规范化运作 三、行政绩效考评 　 （一）行政绩效的含义 1.科学性和针对性原则 2.可比性原则 3.严格原则 （二）单位绩效考核评价体系的构建 1.通过程序的固化，转变观念 2.做好职务分析，明晰岗位职责 3.提高奖惩额度 4.健全考核工作制度和绩效评估投诉制度 5.强化结果运用，定功过 参考文献 行政效率,效能原则与行政绩效考评 【摘要】行政效率指的是政府等公共性质的组织以及政府工作人员在行政事务管理过程中，投入的资源与产生的效果之间的比值，这是评价政府工作能力的重要标准之一。行政效能是指行政组织的整体构成以及相关制度、行政行为等因素的综合体，其中行政效能有着许多具体的原则，也是指导政府科学高效工作的指南。行政绩效就是在通过对政府及其工作人员工作数据的搜集、整理、归纳后运用科学客观的方式来对政府的工作进行综合性的考核评价。本文旨在分析行政效率、行政效能原则和行政绩效的相关概念的基础上，对于政府具体管理工作的原则进行详细阐释，并对行政效率的提高、行政效能原则的贯彻和落实以及行政绩效的考核工作给予一定的可行性建议，以期能通过本课题的研究对三者有一个更加深入的认识。 【关键词】行政效率；行政效能原则；行政绩效； 一、行政效率 （一）行政效率的含义 行政效率指的是政府等公共性质的组织以及政府工作人员在进行对行政事务管理过程中，投入的资源和产生的效果之间的比值，这是评价政府工作能力的重要标准之一。在社会主义市场经济条件下，法律法规体系建立的其中一个目标就是为了实现效率最大化，换句话说，其实效率原则是经济学渗入到行政法律层面的体现，而这也正是行政管理和法律体系中表现出来的经济学属性。不管行政主体如何实施自身的行政行为，都必须要考虑到行政效率，也就是成本和效益的问题。所以，行政效率其实就是指将资源配置产生的效益实现最大化。这些资源包括社会中的人力、财力、物力以及时间等各种形式的资源。而效益则是由于行政管理的具体行为而产生的积极、正面的结果，主要分为经济效益或社会效益两种。 从另一个角度来讲，行政效率也可以看成是政府的工作效率，而较高的行政效率有助于促进社会的健康快速发展。行政效率主要被分为组织效率、管理效率和工作效率三个层次。其中组织效率是高级决策层所表现的效率，管理效率是中间管理层所表现的效率，工作效率是基层工作人员所表现的效率。三者相互依存，互为补充。 政府及其工作人员的行政效率直接影响到了人民对于其工作的评价以及他们在人们心中的社会地位。拥有较高行政效率的政府，人民就会拥戴他，支持他，相应地，也提高了政府的社会感染力、号召力和影响力，并能够进一步增强政府的权威性，这有利于加快政府职能的转变，建设服务型政府，提高政府为经济建设发展水平服务的能力和提高为人民生活水平服务的能力，更有利于进一步构建社会主义和谐社会。 现阶段，随着改革开放的不断深化，信息经济的步伐不断加快，这都从客观物质生活中要求我国行政单位提高自身的行政效率，而这也是帮助人们把握发展机会，适应新形势变化的重要内容。此外，如果切实提高政府的行政效率，也是执政兴国的必然要求，这有利于进一步巩固党群关系，维护人民的切身利益 （二）提高行政效率的方法 1、改善行政成本结构 要想提高行政效率，首先需要改善行政成本结构。也就是说在某些环节需要增加行政成本，而在不必要的环节则需要减少行政成本。在理想状态下，适当的提高行政机关内部行为成本而降低外部行为成本，也就是降低社会运行成本是有着一定的必要性的。但是，客观环境往往有着不可预测性，如果提高行政成本也无济于事，那么就需要实时地改善行政成本结构。具体应该如何操作需要根据当地实际行政情况作出针对性的改善。 2、合理确定行政行为的预期时间和预期成本 要想提高行政效率，首先要保证行政行为能够合法合理，而其基础就是要确立科学合理的行政行为预期时间以及预期成本。但是，很多行政部门在处理这个问题的时候往往会采取比较极端的行为或措施。在过去政府不考虑行政效率时，只是根据自身的运行状况而决定行预期时间和预期成本，根本没有考虑到人民的实际需要，这就造成了浪费时间、精力、财力的不良现象。但是，如果一味强调行政效率，忽略了行政机关自身的运作周期，那种盲目预期成本和实践的“空头诺言”最后无法兑现的话，也会造成行政成本大幅增加或者行政错误频频出现