《公务用车制度改革的调查报告》.docxVIP

公务用车制度改革的调查报告 现行的公务用车制度的弊端愈来愈明显。全国各级各地 方对改革公务用车制度，也进行了有益的尝试，但都未能从 根本上解决问题。为加快我市公务用车制度改革步伐，我们 对全市近年来公车购买、使用和管理情况进行了调查研究， 并深入分析了现行公务用车制度存在的弊端，在认真借鉴国 内城市成功经验的基础上，提出了我市公务用车制度改革的 具体办法和政策建议，供领导完善决策和部门实施公车改革 时参考。 一、 我市公务用车的基本情况 近几年来，我市对公务用车配备和使用加强了管理：制 订了一些政策，对党政机关的公务用车的编制、标准配备、 购置更新等进行规范化管理、阳光操作 ；同时也加大了对违该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 纪使用公车案件的处置力度；对公务用车制度改革作了一些 探索，在规范公车使用、降低财政支出等方面也取得了一定 成效，但现有公务用车制度的弊端仍然十分突出。公车使用 中出现的问题依然存在，特别是我市近期发生的几件公车私 用的案件，群众反响很大，人民群众对于公车改革的呼声日 益强烈。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、 目前公务用车制度存在的主要问题 由于制度的不规范，所造成目前公务用车问题，全国各 地区各部门也大同小异，就我们 XX市而言，主要存在以下 四方面的突出问题： 2、 公车私用现象严重，公车成为权力象征。由于制度 缺乏约束力，导致公车私用现象屡禁不止。公务车早已成为 主人身份、地位、权力的象征，不少领导干部都是一人包一 辆车，到了无车不出门的地步，严重脱离了群众。单位或部 门的公车使用虽有相应的制度，但是这些制度形同虚设，因 为公车费用不仅全部由财政采承担，而且个人 （驾驶员）有时该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 还享受出车费、加班费等。正因为如此，政府虽然三令五申， 公车不公、公车私用等不正之风愈演愈烈，公车迎亲、公车 旅游、公车扫墓、公车钓鱼、公车接送子女上学等现象早已 是司空见惯。市纪委纠风办每年在节假日进行的突击检查该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 中，查证违规使用的公车达 30辆。少数人更是凭借手中的 权利或职务上的便利，使得公务车几乎成了他们的私家车， 上下班哪怕几分钟的路要坐车、下班后赴宴要车、节假日走 亲访友要车，甚至家属子女、七姑八姨办私事也要车。据调 查，在某些地方公务车公用占三分之一、干部私用占三分之 一、司机私用占三分之一，公车不公日益严重。有的领导干 部上班时间由司机驾车，下班后和节假日自己开车，更有部 分领导干部干脆自己驾车，让在编司机休息。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、 公车使用效率低下，浪费惊人。资料表明，社会其 他运营车辆每万公里运行成本为 8215元左右，党政机关则 的公务用车运行成本高达数万元，每辆出租车的使用效率至 少为公车的5倍以上，而运营成本仅为公车的 13%左右。效该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 率的低下，造成自然资源的极大浪费。另一方面，由于现任 领导都有相对固定用车，有的则成了专车。由于是领导的专 车，其他需要用车的业务处室却很难用到车，造成了公车的 闲置浪费。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、公务用车制度改革的主要做法 改革公务用车制度不仅是当今社会的热门话题，也是各级机关一直在努力解决的现实问题。从 1998年起，我国公该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 车改革进入快车道，许多城市都在积极探索改革现行公车制 度弊端的有效方法。从先行改革的地方情况分析，改革的思 路和举措大体分为以下三种模式：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （一）公车服务市场化：一是实行公车租用，即部门、单 位相对集中的区域将车辆集中管理，成立车辆管理服务中 心，将党政机关现有公车整建制转为经营性实体，模拟市场 经营实行有偿服务。按市场租车计价方式，向部门、单位和 个人提供有偿用车服务。公务人员按照级别、岗位发放交通 补贴或实行费用包干，需用公车时按里程、车型交纳费用。 这种改革方式的最大好处是积极稳妥，既在很大程度上降低 了原有公车制度的弊端，又照顾到目前驾驶、后勤人员无法 安置的现状。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 山东省XX市于20xx年下半年成立了市直机关管理局车 辆管理中心，规定各部门和单位除保留一辆工作用车外，其 余车辆和驾驶员全部由车辆管理中心集中管理，统一调度， 计价使用。部门按每车每年 8000元的标准领取用车代币券，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 超支不补，节余归己。当年 11月，XX市53个党政机关搬到 新大楼，1700多名公务员从部门领导到一般干部， 上下班都该文档为文档投稿赚钱网作