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农村建筑业税收管理分析 农村建筑业税收管理分析 随着农民生活水平的逐年提高，农民对居住环境期望值越来越高，省委提出的 文明生态村建设更给农村建设注入了新的活力。我市多数村庄进行了整体规 划，新建房屋的农户越来越多，不成规模的个体建筑队比比皆是，这同时也给 建筑税收征管带来了一些问题。对照这个问题笔者进行了调查，现分析如下：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、农村零散建筑业的现状 农村建房户大都是利用农闲时节进行房屋的新建和翻新，从事房屋新建和 翻盖的建筑施工队也都是季节性的，没有固定的人员组织，基本上是由一人牵 头，临时承揽、临时组织、干完分钱，揽活再组织的形式。农村零散建筑业表 现为以下几个特点：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （一） 农民建房时间的不确定性。农民在建房前，必须先向乡镇的土地管理 所申请批准宅基地，然后才可以建房，但批了宅基地后，有当时就盖房的，也 有三、五年不盖，直到自己有足够的资金时，才开始施工建房，在施工前也不 用和任何单位打招呼，造成税务机关无法及时准确掌握农民建房情况。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二） 农村建筑施工队不成规模。由于农民建房比较零散，基本都是个人建 房，投资规模小，不需要大型的建筑工具，大部分的建筑施工队都只具有最基 本的施工工具，其中一些还是建筑施工人员自己的，属于有工程就集中在一起 干，没有工程就散伙，没有固定的组织机构。工人的工资由承揽人员根据工程 情况实行日工资或包工，没有工程时就各自务农，不再发放工资。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （三） 建房户投资的灵活性。农民修建房屋的计划性很差，往往在建房过程 中根据自己的喜好不断地调整设计和投资额，或者实际投资远远大于计划数， 或者由于资金的不足其实际投资额小于计划数，出现很大的差距。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （四） 税源分散，税源监控的难度大。农村零散建筑业施工队分布在各个行 政村或自然村，而建房户更是每个村都有，税源较为分散，给本来就征管力量 不足的税务机关带来很大的困难，税收监控和税款征收的难度较大。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （五） 纳税意识差。由于纳税主体纳税观念淡薄，对实现的应税收入能逃则 逃，能漏则漏，加之又无正规财务计账，当税务干部检查时百般抵赖，给管理 工作造成困难。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、对加强农村零散建筑营业税管理的几点建议 如何才能加强对农村零散建筑营业税的管理呢，笔者认为应从以下几个方 面着手： （一）广开宣传渠道，加大税法宣传力度。一是通过多种群众喜闻乐见的形 式，大力开展税法宣传，切实提高全社会的纳税意识，在全社会尤其是农村形 成纳税光荣、偷税可耻的良好纳税氛围；二是切实开展具有较强针对性的农村 建筑业营业税的专项税法宣传。这几年，我们在税法宣传上的投资不少，但效 果确并不明显，其根本的一个原因是针对性不强，只是进行表层的宣传，对单 税种的深入宣传少，造成一些纳税人知道应该依法纳税，但究竟纳什么税，如 何纳税却一知半解。因此，要加强对营业税的宣传，尤其是面向农村的建房户 和建筑施工队，使其了解应该纳税、怎样纳税、纳多少税、偷税要受到什么处 罚的问题，促使其主动纳税；三是认真开展纳税辅导，针对建房户和建筑施工 队关心的和弄不清的税收问题，及时提供纳税辅导，以保证税收征管的准确到 位。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二）充分依托社会力量，搞好协税、护税工作。一是乡镇村干部要经常深 入各村开展工作，对农村的农民建房情况进入深入了解。建立由乡镇土地管理 所、包村干部和税务所干部组成农村零散建筑业协税、护税组织，健全税收联 席会制度，定期召开联席会，由包村干部和土地管理所及时向税务所通报农村 建房情况。二是积极依靠社会力量，加强对建筑施工队的税收监控。建立健全 村委会负责制度，村委会要详细掌握辖片内的建筑施工队的数量，并对承揽人 员和施工队情况进行登记，掌握承揽房屋数量。建立建筑施工队施工情况动态该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠