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县 重 性 精 神 疾 病 项 目
救 治 救 助 方 案
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2015 年重点民生实事项目“重性精神疾病
患者救治救助工程”实施方案
为切实做好 2015 年重点民生实事项目重性精神疾病患者救治救助工程,特
制定本方案。
一、目标任务
全县救治救助贫困重性精神疾病患者 50 人。采取发动单位和家庭缴费、政
府资助等方式,确保患者参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险
和新型农村合作医疗保险(以下简称三项基本医保)。患者在医院的救治费用
先由三项基本医保、城乡医疗救助基金等渠道按规定支付,再按人均 5000 元的
标准给予资助。
二、实施范围
救治救助对象
1.公安机关及人民法院作出强制医疗决定的贫困重性精神疾病患者;
2 .有肇事肇祸行为或危险性评估在 3 级及以上,且家庭贫困的重性精神疾
病患者;
3.关锁及流浪重性精神疾病患者。
(各项任务分配见责任状)
三、实施标准及要求
重性精神疾病患者救治救助
原则 : 坚持医疗救治为主,生活救助为辅。
1.医疗救治: 最大限度地收治流浪、关锁及肇事肇祸病人,所有救治救助
对象必须纳入当地重性精神病人管理系统,实行“住院救助 +门诊服药救助 +生
活救助”的限额救助模式,根据患者具体病情合理制定救治方案,急性期住院
治疗按照医院临床路径规范执行,出院后根据需要进行门诊维持药物治疗。住
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院治疗实施定点救治,按照属地就近原则确定有资质及具备一定诊疗水平的精
神疾病专科医院或开设有精神科的综合医院作为本地定点救治医院,并向社会
公示,公布救治救助方式及流程,接受群众监督。
2 .生活救助: 在政策范围内,由当地政府对救治救助对象实施生活救治。
按照《中华人民共和国精神卫生法》的有关规定对未参保对象参加居民基本医
疗保险和新农合给予资助。对符合条件的对象,尽快将其纳入当地贫困人群救
助政策及服务范围,将符合低保条件的纳入低保范畴,帮助符合残疾条件的办
理残疾证等。对家庭经济确实困难且未享受低保或残疾救助的精神病患者,由
当地按照一定标准实施生活救助,杜绝发生病人流浪和失管现象。
3.补助标准及要求:
(1)重性精神疾病患者的专项救治救助标准为平均每人 5000 元。患者完
成住院治疗并按医嘱开具维持治疗药物后,定点医院或相关医保部门实行一站
式报销。首先,按照三项基本医保政策报销;其次,对符合医疗救助条件的患
者,在获得相关医疗保险支付后,对政策范围内的基本医疗自付费用给予医疗
救助;最后,由救治救助专项经费对患者自付医疗费用报销(自付医疗费用不
足 5000 元的,结余费用作为患者后续治疗费用)。相关资金可由定点医院先期
垫付。县卫生局和定点医院可结合实际确定资金的具体结算方式。
(2 )按下达的目标任务数确定目标对象并实施救治救助,要求任务完成
率、纳入对象符合救治救助条件率、救治救助行为规范率及资金规范使用率达
到 100%。
四、工作程序及时间安排
患者救治救助程序: 摸排登记患者→监护人申请→专科医师复核→县级卫
生/ 民政部门审核→定点医院收治及生活救助→考核验收。
(二)时间安排
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1.3月,下发工作任务及指标。
2 .4 月至 5 月,制定实施方案,确定定点医院及救治救助对象。
3.5 月至 10 月,全面实施项目工作。
4 .11 月,考核验收。
五、工作要求
(一)建立健全工作责任体系
县卫生局为项目主要责任单位,县综治办、县公
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