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行政上诉状范文
2011-01-17
上诉人(一审):李××,男,××岁,×族,× ××市人,×××市××人厂退
休工人,住本市××村×街×号。
被上诉人(一审) :×××市××区城市 设环境保护局。
:赖××,局长。
委托代理人:王 ×× ,副局长。
案由:上诉人因不服××区人民法院(××)×法行字第 4 号, 现提出上诉。
上诉的请求和理由如下:
请求:1.撤销××区法院(××)×法行字第 4 号 《》,依法改判;2.因被上
诉人的工作人员失职及在职务中给上诉 人造成的建楼损失,应由被
上诉人承担行政侵权责任,并赔偿一切经济损失。
理由:
一 、上诉人于 19××年×月× 日经被上诉人批准,在××村×街×号自己家
院内建成一座二层 东楼。上诉人是以审批的图纸和(××)×建字第×号
《私房建筑许可证》 依据,并由被 上诉人派工作人员到现场进行勘
验、画线、打桩定位后,上诉人才进行建筑施工的。 了在 施工中不
和邻居发生矛盾,上诉人之子李××到被上诉人办公室,当面在批准的
建楼图纸上 加盖了自己的手章,并当场指明这 1.15 米(见图纸)是西
侧房檐。被上诉人听后没做任何 表示,也没有往图纸上作记录说明。
在 19××年×月× 日,被上诉人要求上诉人去掉西房檐 10 厘米,然后在
房顶上修一个高棱,不要让雨水从西边流出就行。从被上诉人这一要
求来看 ,足以证明原审法院《》中的经查:“……讲明不要有任何建筑物(指
房檐)”的说 法是不能成立的。原审法院片面地听取被上诉人没有任
何根据和证明的说法来作 判决的依 据,是不符合《》第四条“人民法
院审理行政案件,以事实 根据,以法律 准 绳”的规定的。如果案
件的事实、证据不清楚,应予核实,不能轻信一方自述。
二、 原审法院的《现场勘验》大部分失实,但是造成这个失实的原因何
在呢?原审法院不做 深入的调查研究,甚至连上诉人提供的有关证
明(书证、)也未详细调查核实,就 以《现场勘验笔录》 依据进行判决,
是一种不负责任的失职行 。据上诉人所知,在建楼 时,有被上诉人
到现场勘验、打桩定位;在建楼一米高时,有其工作人员到现场查看,
当时及以后均没有提出异议。这方面的情况, 什么原审法院不给予
考虑呢?上诉人建楼 西侧留窗户,是原图纸就有的,只是门的位置
安在南边,并不像原审法院《判决书》所说: “原告申请图纸的西立面是
向西开门,但楼房建筑向南开门。因此出现西侧窗”那样。原告 楼 门
留在南面,被告及工作人员是知道的,是看过现场的,有关证据都证
明了这一点。从《 判决书》中提到“西侧窗” 问题,也足以说明“西边 1.15
米处不要有任何建筑物”说法是 荒谬的。如果把门安在西侧,二层没
有走廊、房檐,又怎么进屋呢?再说 房檐发生纠纷时 ,被上诉人只
说西房檐去掉 10 厘米即可,其他问题概不追究。这只能说明被上诉人
允许或默 认建楼的现状,不作任何处理。现在被上诉人又出尔反尔,
对其这种行 原审法院就不应给 予保护,更不应该作 定案判决的
依据。
三、原审法院认 :“原告未按批准的《私房 筑许可证》施工,楼房确
属违章建筑。”这是不能成立的。因《私房建筑许可证》是被上诉 人根
据上诉人的《私房建筑》审查批准后发给的。在发证前,被上诉人都严
格审查 楼 图纸,做了必要的调查,进行了核实,才发给《私房建筑许
可证》。特别是划线、打桩、 定位这些工作都在发证以前做了,《许可
证》上并没有记载说明应遵守事项,这怎么能说我 们是未按《许可证》
施工呢?上诉人的建筑楼房是按《许可证》和现场画线、打桩、定位进
行建筑,这怎么说是“确属违章建筑”呢?
四、原审法院认 :“被告根据市人大通过的 《×××市城市建筑规划管
理办法(试行)》及×××市《私房建筑管理办法》的有关规定 ,对原告的
处罚并无不当”。这一认定违反了《×××市
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