第十三章鼓励出口和出口管制方面的措施5教学文稿.pptVIP

第十三章 鼓励出口和出口管制 方面的措施;第一节 鼓励出口方面的措施 一、出口信贷 （一）出口信贷的概念 （二）出口信贷的种类 ; 1．按时间长短划分:国家通过银行对本国商品所提供的一种信贷资助，对银行而言，就是出口信贷业务，用以促进和扩大出口。　　出口信贷按时间长短分为1）短期信贷（Short-term Credit），一般指180天以内，主要适用于原料、消费品及小型机器设备的出口；2）中期信贷（Medium-term Credit），为期1至5年，常用于中型机器设备出口；3）长期信贷（Long-term Credit），通常是5到10年甚至更长时期，用于重型机器、成套设备等。; 二、出口信贷国家担保制 概念：即政府设置专门的机构或专业银行，为本国提供出口信贷的商业银行进行保险的一种方式。如英国的出口担保局、美国的进出口银行、日本的输出入银行、法国的对外贸易银行等以不同形式在不同程度上，为本国供款银行承担保险责任，当外国进口商不能按时付款或拒付货款时，由出口国政府担保支付一部分或全部货款，减少贷款银行的风险。国家担保制保险的范围，不仅包括一般商品性风险，还包括由政治因素、外汇管制、货币贬值等所引起的不能按时付款或拒绝付款的风险。 ;; 2．担保对象 （1）对出口厂商的担保 （2）对银行的直接担保 3．担保期限与费用; 三、出口补贴 概念：又称出口津贴，是一国政府在商品出口时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争力。补贴是当今国际贸易中运用最广泛的干预形式。鼓励出口的补贴的基本形式有两种。即生产补贴和出口补贴。实施出口补贴，就使产品具有“双重价格”——国内市场的销售价格（内销价）和销往国外市场的价格（外销价），外销价低于内销价。 ; （一）出口补贴的方式 1．直接补贴直接补贴是直接付给出口商的现金补贴。战后，美国和欧洲一些发达的工业国家对某些农产品的出口，就采用这种形式。这些国家农产品的国内价格一般要比国际市场价格高，向国外销售的价格损失由政府补贴来补偿，???时补贴金额甚至超过实际差价。 2．间接补贴也称隐敝性补贴，即政府对某些出口商品的所给予以的种种财政上的优惠。 （二）禁止使用出口补贴的情况 ; 四、商品倾销 概念:是指以远低于国际市场价格、国内批发价格，甚至低于生产成本的价格，向国外抛售商品，从而打击竞争者，占领市场的一种手段。从表面上看，低于成本销售会使出口厂商蒙受经济损失。但是，实际上，倾销的这种损失不仅可以通过各种途径得到补偿，甚至可以获得更高的利润。 ;; 五、外汇倾销 （一）概念：是指政府利用本国货币对外贬值的机会争夺国外市场的一种手段。由于货币贬值后，出口商品以外国货币表示的价格降低，从而提高了竞争能力，达到扩大出口的目的。;; 六、促进出口的行政组织措施 七、其他措施 ;第二节 促进对外贸易发展的 经济特区措施;;一、自由港或自由贸易区 两种类型： 1．自由港或自由贸易区所在城市全 部划为自由港或自由贸易区。如香港，深 圳 2．自由港或自由贸易区所在城市部 分划为自由港或自由贸易区。如汉堡自由 贸易区 ; 二、保税区 概念：保税区也称保税仓库（Bonded Warehouse），它是由国家海关所设置的或经海关批准设置的特定地区或仓库。它的功能基本类似于自由贸易区。进入保税区的外国商品可以暂不缴纳进口税，如再出口也不必缴纳出口税 。进入区内的商品也可以进行储存、改装、分类、混合、展览、加工与制造等。保税区（仓库）的设立，有利于货主选择有利的时机交易，有利于贸易业务的顺利开展和促进转口贸易。各个国家保税区的具体规定各有不同，做法上也有差异。 ;; 三、出口加工区 概念：出口加工区源于自由贸易区，是专门为加工、制造和装配出口产品而开辟的特定区域。是自由贸易区转口贸易功能弱化、出口加工功能强化的产物。　出口加工区一般设置在港口或邻近港口、国际机场的地方，提供基础设施以及免税等优惠待遇，主要的目的是引进国外资金、技术和经营管理方法，利用本国的劳动力资源与国际市场，发展出口加工工业，以扩大设区国的出口贸易，增加劳动就业和外汇收入，取得工业方面的收益，促进本国经济的发展。 ;; 四、多种经营的经济特区 概念：综合型和科技型经济特区是在出口加工区基础上形成和发展起来的，是世界经济特区发展的新阶段和新趋势。它们除了具有一般出口加工区和自由贸易区的特点外，还有各自的特点。综