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论我国利率市场化对国民经济的影响
[摘 要]十八大以来新一届领导集体的施政理念,使得人们
对本届政府在中国经济转型的关键时期,有极高的期待。在国民经济
活动中由于资产要素价格对经济影响巨大,利率的市场化改革成为各
界对经济深化改革的焦点。因此,对于我国商业银行利率市场化的改
革,俨然成为我国最为重要的市场化标志之一。
[关键 ]利率 利率市场化 上海自贸区 商业银行 企业 融资
中 图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)
04-0486-01
一、 我国利率市场化的发展现状
利率市场化的推进,是我国金融深化改革的前提条件和核心
内容,将对我国银行、金融市场、企业、居民等发展带来多方面深远影
响。
2013 年,在上海自由贸易试验区探索利率市场化。逐渐放开
人民币和外币小额存款利率的上限,其根本目标是要建立市场化的、
与我国金融改革开放形势相适应的金融机构自主定价机制。在自由贸
易试验区内探索推行利率市场化,是要通过自贸区这一平台,加快我
国银行业转型、金融市场发展、企业经营方式转变,加快建立市场化
的金融管理制度和风险防范制度。对于社会主义市场经济的进一步发
展,有深远意义。
对利率市场化在上海自贸区的尝试,是我国在利率市场化推
进过程中较为突破的进展历程,利率市场化的步伐也将逐步加大。
二、 我国利率市场化推进的历程和发展轨迹
从 1996 年央行启动利率市场化改革开始计算,我国利率市场
化已经有十多年历程,总的思路是按照先外币、后本币;先贷款、后存
款,先长期、大额,后短期、小额在稳步推进。
1. 1996 年 6 月 1 日,银行间同行拆借利率由双方根据资金供
求自主确定。
2. 1999 年,我国国债首次通过市场招标方式发行,实现了利
率的市场化。
3. 2000 年,外币贷款和大额外币存款利率基本实现市场化。同
年 9 月,外币贷款利率放开。
4. 2002 年,全国农信社扩大利率浮动范围,允许存款利率上
浮 50%,贷款利率上浮 100%。
5. 2003 年,小额外币存款利率放开。
6. 2004 年,央行连续四次扩大金融机构贷款利率浮动范围。贷
款利率原则上不再设定上限,下限为基准利率的 0.9 倍。
7. 2005 年,短期融资券在银行间债券市场发行利率实现市场
化。
8. 2007 年,上海银行间同业拆借利率(Shibor) 正式上线运行。
9. 2012 年 6 月,央行下调金融机构人民 币存贷款基准利率,同
时将存款利率上限调整为基准利率的 1.1 倍,贷款利率下限调整为基
准利率 0.8 倍,7 月份进一步调整为 0.7 倍。
10. 2013 年 7 月,央行取消金融机构贷款利率 0.7 倍的下限,全
面放开金融机构贷款利率管制,由金融机构根据商业原则自主确定贷
款利率水平。这意味着我国利率市场化进程已完成绝大部分,还差最
后一步即将全面放开。
三、 利率市场化对经济部门的影响
利率市场化的推进,是我国金融深化的前提条件和核心内容,
将对我国银行、金融市场、企业等发展带来多方面深远影响。
3.1 对商业银行的影响。
利率市场化将对商业银行现有经营模式产生较大影响。
首先,是短期内将显著降低商业银行盈利水平。目前,利差收
入仍然是我国大部分商业银行的主要业务收入来源。利率市场化将直
接降低利差收入水平,导致银行盈利水平大幅波动,甚至可能导致亏
损。关于银行业受到利率市场化的风险,银行业在 A 股最大的利空。
其次,加大商业银行经营风险。利率作为商业银行资金货币的
价格,将受到市场供求关系影响出现波动,这对商业银行日常稳定经
营造成严峻挑战,倒逼商业银行必须加强市场化利率水平管理能力。
再次,改变商业银行经营模式。利率市场化将改变商业银行依
靠存贷业务获利的主要模式,加速商业银行经营模式转型和金融业务
创新,不断提高中间业务比重;将鼓励商业银行运用利率手段优化客
户结构,真正树立以客户为中心的经营模式。
3.2 对金融市场的影响。
成熟的、能充分反映利率水平的
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