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气势磅礴的红河现代农业
——红河州百万亩高原特色农业示范区建设前景瞭望
编者按:为贯彻党的十八届三中全会精神,推动传统农
业向现代农业转型,构建新型农业经营体系,发挥市场在现
代农业建设中对资源配置的决定性作用,加快全面建成红河
小康社会进程,州委、州政府研究决定,在蒙自、开远、建
水、石屏、弥勒、泸西 6 县(市)连片成带建设红河百万亩
高原特色农业示范区。本文为州委、州政府《关于建设红河
百万亩高原特色农业示范区的决定》正文,标题为编辑润色
所拟。
一、志向高远的目标任务
按照“红河特色、云南样板、全国示范”的目标,围绕
“效益优先、生态安全、规模集约、竞争力强”的定位,坚
持“稳粮、扩经、提质、增效,算账调结构,有所为有所不
为”三大原则,发挥“强基固本、统筹城乡、进二带三、兴
州富民”四大作用,充分调动农民、企业、政府三方面积极
性,突出“水、田、路、产业结构调整、新型农业经营主体
培育”五个重点,注重与“美丽家园”行动计划、深化农村
综合改革、市场流通体系建设、乡村旅游发展、庄园经济发
展五个结合,强化“资金投入、科技信息服务、市场营销”
三大保障,着力在现代农业设施、产业培植、新型农业经营
主体培育、品牌培育、科技创新应用、生态循环农业、基地
建设、园区建设、 “智慧农业”、农业农村综合改革十个方面
进行示范,并以此为平台,申报建设全国现代农业示范区、
全国科技农业示范区、全国生态循环农业示范区、全国农业
农村综合改革示范区、全国节水农业示范区、全国“智慧农
业”示范区。
二、志在必得的五大指标
示范区 2017 年奋力实现的指标:
—— 亩均综合收入由 8356 元提高到 2 万元以上;
—— 农民人均纯收入由 6082 元增加至 2 万元以上;
—— 坝区高稳产农田由 43.3% 提高到 100% ,人均拥有
1 亩以上高稳产农田;
—— 水利化程度由 76.8% 提高到 100% ,节水设施全覆
盖;
—— 现代路网覆盖率 100% 。
三、突出五大重点开局面
(一)水:全面实施喷灌、滴灌、管灌高效节水工程,
实现节水设施全覆盖,水利化程度达到 100% ,不低于总面
积 20% 的核心区达到“智慧水利”标准,建成全国现代高效
节水示范区,促进传统水利向现代水利全面转型。
(二)田:工程措施、生物措施、农艺措施并举,设施
化、信息化、景观化相融合,科学规划、整合项目、以点带
面推进高稳产农田建设,示范区坝区耕地 100% 达到高稳产
农田,人均拥有 1 亩以上高稳产农田。
(三)路:整合资源、多元筹资,新建改造核心干道、
主干道、次干道、便道,形成阡陌纵横、外联内通、高效便
捷的现代交通路网。
(四)产业结构调整:立足资源,因地制宜,因势利导,
推进农业产业结构、品种结构优化升级,打造“红烟、红酒、
红果、红菜、红木、红米、红药、红糖、红畜”九大“红系”
品牌,构建红河高原特色产业体系。按照现代农业多功能和
“进二带三”的产业发展趋势,大力发展休闲观光农业、绿
色生态养生农业、信息化智慧农业、文化创意农业,打造农
业综合体,拓展农业综合功能,促进“三次”产业在示范区
内融合发展,构建现代农业产业体系,实现传统农业向现代
农业转型升级。
(五)新型农业经营主体培育:创新农业生产经营组织
模式,从市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等方面
扶持,打好“组合拳” ,充分激发农村生产要素潜能,培育更
多、更强、更具活力的领军式新型农业经营主体,积极探索
龙头企业、 农民专业合作社、 家庭农场、 种养大户与农户 (特
别是流转土地的农户)的
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