财政学考试重点.pdfVIP

1、 政府的职责 P5 答：①提供法治制度 ②保持和保护市场竞争 ③ 克服市场无效 ④ 促进社会公平⑤保持经济稳定 官员所追求的目标是薪水、津贴、声誉、任免权和晋升机会等，这 些又与政府规模联系在一起，因此，官员具有扩张政府规模、追求预 算最大规划的动机。P13 2、 财政的定义 P22 答：财政是国家或政府的收支活动，他是一国政府采取某种形式 （实物、力役或价值形式），以一部分国民收入为分配对象，为国家实 现其职能的需要而实施的分配活动。 3、 政府的双重属性 P25 答：公共性、利益集团性（或阶 性）。公共性：指政府具有满足社 会成员的公共需要的属性，它是不同社会形态下的财政具有的共性。 利益集团性：指财政作为以国家为主体的分配活动，反映着参与财政 分配活动的各种利益集团之间的利益互动关系。 4、 公共产品定义 P31 答：公共产品：经济中存在的一些不具备或不同时具备排他性和竞 争性的产品和服务。 5、 瓦格纳法则概念 P49 答：瓦格纳对财政支出和政府部门扩张趋势的预言及其成因的分 析，被后来的经济学者称为瓦格纳法则。一般认为，瓦格纳法则是对财 政支出的增长所作的最早的理论解释。 6、 梯度渐进增长理论概念 P49 答：从财政支出变化的具体时间过程来研究财政支出的增长，并 且其理论在 图形上呈现出阶梯状上升的趋势，因此，关于财政支出增 长的理论也被称为时间形态理论或梯度渐进增长理论。 7、非均衡增长理论/鲍莫尔法则 P50 由于鲍莫尔是从公共部 门和私人部 门劳动生产率的差异所导致 的产品单位成本的不同来分析财政支出增长的，因此其理论假设说一 般被称为非均衡增长理论或鲍莫尔法则。P50 8、 不同的社会保险项目具有的共同特征:P69 答：①参加的强制性。凡在法律规定范围内的劳动者，都必须参 加。 ②受益资格和受益水平部分取决于职工以往的缴款。 ③只有在某些可确认的事件，如失业、疾病和退休等发生时才能 获得给付。 ④领取福利时无需接受收入状况调查。 9、政府介入社会保险的依据 P69 答：第一，政府介入可以弥补保险市场因信息不对称而导致的市 场残缺问题。 第二，政府的介入可以弥补收入分配上的市场缺陷。 第三，社会保险是一种优值品，人们对他的评价低于它实际给人 们带来的好处，政府的介入体现了父爱主义的观念。 第四，相对于商业保险来说，政府介入社会保险还具有其他的优 势。比如：可以节省交易成本；更有利于分散风险；社会保险支出可以实 行指数化。 10、现收现付制的概念 P70 答：现收现付制以近期横向收付平衡原则为指导，用一个时期正 在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金。 11、 完全累积制概念 P71 答：完全累积制是一种以远期纵向收付平衡原则为指导的筹资方 式，其特征是建立个人账户，使退休金直接来源于社会成员本身的储 蓄积累。 12、 部分累计制概念 P71 答：部分累计制是指将近期横向收付平衡原则与远期纵向收付平 衡原则相结合的筹集方式，通过现收现付制满足当前支付需要的前提 下，留出一定的储备以适应未来的支付需求。 13、 养老保险对储蓄的影响 P74 答：首先，养老保险制度的存在，实际上是给予职工年老时可获得 退休金的承诺，这会减少职工为应对老年风险而储蓄的动机，这一现 象成为财产替代效应。其次，社会保险税直接减少职工的收入，使其储 蓄能力降低，从而进一步降低储蓄率。 不过财产替代效应对储蓄的负面影响又会被退休效应和遗产效 应所抵消。退休效应：即由于养老保险制度诱使职工提前退休，又反过 来促使职工为应付更长的退休期而增加储蓄。遗产效应 ：即养老保险 可以将收入从子女手中转移到父母手中，这样，老年人可能会增加储 蓄，以便抵消养老保险对其子女 收入的影响。另外，养老金还降低了 子女为退休的父母支付赡养费的需要，是年轻一代在工作生涯中可增 加储蓄。 14、 政府干预的形式 P81 答：可供选择的政府干预形式主要包括： 公共生