财政与金融教案.pdfVIP

财政与金融教案 财政与金融 教学方法 教学内容：第一章：财政导论 与手段 教学目的：通过本节的教学、使学生掌 采用的教 握公共品的概念及特性；了解市场失灵的含 学方法： 义及表现。 讲授为主， 授课提纲：1、公共品 合例举法、启 2 、市场失灵 发式教学法 实施方法：多媒体教学 详细内容： 一、 公共品 （一）、概念： 公共物品是这样一些产品，不论每个人是否愿 意购买它，它们带来的好处不可分开地散布到整个 社区里。私人物品能分割开并分别地提供给不同的 个人，也不带给他人外部收益或成本。是由公共权 力部门提供的、服务于社会公共利益的物品或服务。 国家公园、国有道路、自然保护区等有形产品是公 共品 （二）、公共物品的特征： 1、提供物品的非赢利性； 2、消费的非排他性； 3、取得方式的非竞争性； 4、满足的物质手段只能来自剩余产品部分。 二、 市场失灵和市场缺陷 （一）、概念：市场失灵是指市场无法有效率地分 配商品和劳务的情况。对经济学家而言，这个词汇 通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有 效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方 面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足 公共利益的状况。在此着重于经济学主流的看法。经 济学家使用模型化理论解释或了解这个状况， 市场失灵的二个主要原因为： 1、成本或利润价格的传达不适切，进而影响个 体经济市场决策机制。 2、次佳的市场 构。 　　市场失灵在某些经济体的存在通常引起究竟应 否由市场力量引导运作的争论。而这也产生要用什么 来取代市场的争议。最常见对市场失灵的反应是由政 府部门产出部份产品及劳务。然而，政府干预亦可能 造成非市场的失灵。 （二）市场失灵的表现： 市场机制配置资源的缺陷具体表现在下列方面： ⑴、收入与财富分配不公。 　　原则又存在着“马太效应”。从市场机制自身作用 看，这是属于正常，这是因为市场机制遵循的是资 本与效率的原则。资本与效率的 教学方法 教学内容：第一章：财政导论 与手段 的经济现象，资本拥有越多在竞争中越有利，效 率提高的可能性也越大，收入与财富向资本与效率 也越集中；另一方面，资本家对其雇员的剥夺，使一 些人更趋于贫困，造成了收入与财富分配的进一步 讲授法 拉大。这种拉大又会由于影响到消费水平而使市场 相对缩小，进而影响到生产，制约社会经济资源的 充分利用，使社会经济资源不能实现最大效用。 ⑵、外部负效应问题 　　外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的 过程中，对其它主体造成的损害。外部负效应实际 上是生产和消费过程中的成本外部化，但生产或消 费单位为追求更多利润或利差，会放任外部负效应 的产生与漫延。如化工厂，它的内在动因是赚钱，为 了赚钱对