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《财政与金融》复习提纲 1．资源配置职能的含义及主要内容。P6 资源配置职能是通过财政收支改变资源的配置，实现资源结构的 合理化，使社会的人力、物力 财力资源得到高效利用，获得最大的经 济和社会效益。 资源配置职能的主要内容有：调节资源在地区之间的配置；调节资 源在产业部分之间的配置；调节全社会资源在政府部 门和非政府部 门 之间的配置。 2．经济稳定职能的含义及主要内容。P8 经济稳定职能是指通过财政分配实现经济稳定的目标，即充分就 业、物价稳定、国际收支平衡、合理的经济增长率。 经济稳定职能的主要内容有：调节社会供求总量的大体平衡；调节 社会供求结构上的平衡。 3．财政收入按收入形式如何进行分类？p11 按收入形式分类，财政收入可分为税收形式和非税收形式。 税收收入是国家依据国家权力，强制无偿地取得的一部分财政收 入。 非税收收入是指除税收形式以外的其他财政收入形式。主要有国 1 有企业收入 债务收入、其他收入。 4.税收有哪些特征？如何理解？p11 税收具有强制性、无偿性、固定的特征。 税收三性是税收本身所固有的，也是一切社会形态下税收的共性。 税收的强制性是指国家依据法律征税，而并非一种自愿交纳，纳 税人必须依法纳税，否则就要受到法律的制裁。 税收的无偿性是指国家征税以后，税款就成为国家所有，不再直 接归还纳税人，也不需要付给纳税人任何代价。 税收的固定性是指国家征税以法律形式预先规定征税范围和征 收比例，便于征纳双方共同遵守。 5、个人所得税的计税依据。P36 个人所得税是对在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满 一年的个人，从中国境内和境外取得的所得和在中国境内无住所又不 居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的所 得征收的一种税。 个人所得税的征税对象具体内容包括：工资、薪金所得；个体工商 户的生产 经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得；稿酬 所得；劳务报酬所得；特许权使用费所得、利息、股息 红利所得 财产 2 租赁所得 财产转让所得偶然所得和其他所得。 6．简述国 的特征。p44 （1）有偿性。政府通过发行国 筹集的财政资金，必须如期偿还。 （2）自愿性。国 的发行或认购建立在认购者自愿承购的基础上， 认购者买与不买，购买多少，完全由认购者自己根据个人或者单位情 况自主决定，国家并不能指派具体的承购人。 （3）灵活性。国债发行与否，以及发行多少，一般完全由政府根据 国家财政资金的丰裕程度灵活加以确定，不能通过法律形式预先加以 规定。 7．简述决定国 利率高低的因素。P50 (1)国 利率应参照金融市场的利率而决定。 (2)国 利率主要以银行利率为基准，一般应略高于同期银行存 款的利率水平。 (3)国 利率也应视政府信用的状况而决定。 (4)国 利率还应根据社会资金供给量的大小而决定。 8．简述量入为出原则的涵义及要注意的问题。P67 量入为出，是指在财政收入总额已定的前提下，根据财政收入的 规模确定财政支出的规模，用收入制约支出，即有多少钱办多少事。同 3 时还要充分发挥资金的使用效果。 　　坚持量入为出原则，应注意以下几点：第一，要实事求是地估量国 家财力。第二，要对财政收入的来源是否正常进行认真分析。 9．如何控制行政管理费的规模？p80 （1）合理调整规划支