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财政支出绩效评价管理审批流程 1 概念 财政支出绩效评价（下称“绩效评价”），是指财政部门、有关主管部门和 单位运用科学、合理的评价方法，设置、选择合适的评价指标，按照统一的 评价标准和原则，对财政支出运行过程及其效果进行客观、公正的衡量比 和综合评判的管理行为。 有关主管部 门是指参与分配财政性资金的政府组成机构或承担相应公 共职能的部门。 单位是指财政性资金的具体使用或项目的组织实施机构（包括使用财政 性资金的有关主管部 门，下同）。 2 管理范围 绩效评价管理工作包括财政支出事前确立绩效预期目标或编制绩效预 算、事中和事后实施绩效评价及评价结果应用等管理环节。 绩效评价的资金包括财政预算内资金、预算外资金和其他财政性资金 及政府性负债等财政性支出资金。 3 管理原则 发布日期： 版本/修改状态号：A/0 第 1 页 共 40 页 财政支出绩效评价管理控制应符合如下要求： （一）统一领导原则。绩效评价工作由各级政府统一领导，财政部门牵头 组织，部门（单位）具体实施。 （二）分类管理原则。绩效评价工作由部门（单位）根据评价对象的特点 分类组织实施。 （三）客观公正原则。绩效评价工作要坚持客观、公正，从评价对象的 实际出发，实事求是地评价财政支出绩效。 （四）科学规范原则。绩效评价以财政支出的经济性、效率性和有效性 为出发点，按照规范的程序，科学、准确地评价财政支出绩效。 4 管理对象 市本级与财政部 门发生预算缴拨款关系或管理、使用财政性资金的国 家机关、党政组织、事业单位、企业和社会团体组织、武警、公安、安全等部 门。 5 部门职责 （一）市财政局绩效管理处负责起草绩效评价管理的相关文件，组织和 实施年度绩效评价计划，聘请并指导绩效评价中介机构和专家人员开展工 发布日期： 版本/修改状态号：A/0 第 2 页 共 40 页 作、提出绩效评价结果应用具体工作建议、对外开展绩效评价宣传及培训等。 （二）市财政局各业务处室负责指导、监督归口预算部 门和单位申报预 期绩效目标并进行审核、督促归口预算部门和单位做好绩效自评工作，并对 自评报告整理、分析，落实绩效评价结果应用等工作。 （三）主管部门（单位）负责制订本部 门绩效评价工作具体操作办法，明确 专人负责绩效评价工作，同时指导和检查所属单位的绩效评价工作。 6 管理程序 6.1 财政支出绩效评价管理与控制流程图 预算 市 预 算 绩效 部门（单位） 财政 部门（单位） 处制订 申报预期 各业 评 局评 按 计 划 实 总体 绩效目标 务处室 价结果 审 施项目 方案 提 通知 反 项 目 申报 、批 交 单位自评 各预算部 绩效 馈/应用 复