贯彻劳动法规-保护劳动者合法权益.pdf

贯彻劳动法规，保护劳动者合法权益 内容提要： 在实践中，存在有不签劳动合同、不办理三金、不按时发放 工资、解除合同不支付 应补偿、不办理工伤保险、非法扣发工人工 资等违法现象。企业和劳动者均对这种违法显现予以支持或理解忍让。 笔者从企业和劳动者对这些违法现象态度的原因、危害及对策提出了 自己的看法。 关键词 ：劳动法律法规、企业、政府、法院、劳动者 在笔者执业 程中，笔者发现出现了劳动者甚至司法部 门漠视劳 动法规的尴尬局面。笔者这里简单做个分析，抛砖引玉，供同仁们思 考之。 在劳动案件办理 程中，笔者发现在许多企业中出现了以下几种 违法现象。 一， 不签劳动合同。 二， 不办理三金。 三， 不按时发放工资。 四， 解除合同不支付 应补偿 五， 不办理工伤保险。 六， 非法扣发工人工资。 企业出现这几种情况大致有以下几种原因。 一、 经济效益较差，为了降低成本而违法。 在这些违法企业中有许多是经济效益较差的中小企业。为 了降低成本而去违法。 二、 竞争对手违法，为了不致因成本增加导致竞 争 力下降而违法。 许多企业均存在这些违法现象，如果自己守法，竞争对手不 守法则成本 高，竞争力下降。市场经济的本质特征是竞争。影 响竞争力中最重要的条件之一就是成本。为了不致因成本增加 降低竞争力而不惜违法。 三、 违法成本 低，为了最求利润最大化而去违 法。 因为地方政府为了发展经济对企业进行了特殊保护，在执法、司 法方面违法成本远远低于守法成本。企业权衡利弊后选择了利益更大 的违法行为。 四、地方保护主义在充当违法企业的保护伞。 地方政府为了政绩和财税收入，不惜牺牲职工的利益。在地方政 府的保护下，行政执法、司法都出现了想尽办法去维护非法企业的怪 圈子。这些企业在地方保护主义的保护伞下有恃无恐。 企业作为违法的获益者而去违法不奇怪，但奇怪的是这几种常见 的违法现象得到了劳动者的理解支持。 劳动者为什么对这几种违法现象持理解支持态度呢？大多有以 下几个原因。 一、存在即为合理的随大流思想。 这几种违法现象普遍存在于企业之中，长期未得到纠正，因而被 理所当然地认为是合理现象，是一种合理的秩序。如果因为某种违法 现象而去走上法律途径，破坏这种秩序的话怕自己会被认为是刺头， 无事生非。因此，大多数劳动者采取了逆来顺受的忍让态度。只有在 因工伤或其他矛盾引起争议时才会提出针对这几种违法现象的劳动 争议。而且，在这些劳动者依法维权时往往会受到其他劳动者的不公 正非议。在这种主流思想的影响下，部分用人单位对自己履行在劳动 者出工伤后及时救治这一最基本的法定义务，也认为是自己对劳动者 的恩惠，是自己的善举。认为劳动者依法提出的赔偿要求是贪心，不 知足。直接在观念上颠倒了黑白善恶，更可怕的是某些党政领导和执 法、司法机关也这样认为，导致我党和政府工作方向出现偏差。 二、法律意识淡漠，权利意识淡漠。 大多数劳动者没有认识得到这些违法现象已经严重损害了自己 的合法权利。而且有的劳动者对法律的一些错误理解导致了对这些违 法现象的支持纵容。 在笔者办案 程中就有个企业经营者反映许多劳动者不愿意签 合同。原因很简单：怕签合同后无法自由择业。其实，我国的法律规定 对此有明文规定，并不是签了合同，在合同期内就无法自由择业。《中 华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定：劳动者提前三十日以书 面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三 日通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者只需要按照这条法律的 规定履行必要的程序即可顺利跳槽到其他单位。而且中华人民共和国 劳动合同法》第三十八条还规定