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山区经济包容性增长策略研究管理论文 目录 一、 引言 二、 山区经济包容性增长策略 1. 改善基础设施 2. 开发园艺作物 3. 发展旅游业 4. 进行包容性治理 三、 结论 1. Ali,I..Inequality and the Imperative for Inclusive Growth in Asia.Asian Development Re- view 2. Aiyar, M.S. Tiwari, N..Inclusive Growth through Inclusive Governance in Indias North East.Commonwealth Journal of Local Governance, 2009 3. Asian Development Bank..Special Chapter on Measuring Policy Effectiveness in Health and Education, In Key Indicato 4. 阿玛蒂亚?森.王宇、王文玉译.贫困与饥荒――论权利与剥夺.北京：商务印书馆,2001. 5. 刘嫦娥 正文 摘要：包容性增长日益成为关注的议题，在今后的经济增长中，经济政策的重点不仅要维持增长速度还要将增长收益惠及所有的人及地区。由于山区经济一直处于落后状态，因此包容性增长尤其要关注山区经济增长。文章基于包容性增长的内涵，运用文献法、归纳法等方法得出山区经济要实现包容性增长需要从基础设施、园艺作物、旅游业及包容性治理四个方面入手 下载论文网 关键字：包容性增长；山区经济；基础设施；园艺文化；旅游业；包容性治理 一、 引言 2006年6月，为研究亚洲未来发展趋势以及亚洲开发银行（ADB，以下简称亚行）的发展战略，亚行组建了一个由联合国贸发会秘书长、美中印三国著名经济学家、著名企业高管组成的专家小组。该小组在2007年3月向亚行行长提交了题为《新亚洲、新亚洲开发银行》的研究报告，报告提出新亚行关注的重点要从应对严重的贫困挑战转向支持更高和更为包容性的增长等重要建议。包容性增长（Inclusive Growth）关注于快速创造经济机会并且使它惠及包括弱势群体在内的广大群众。 包容性增长要解决的两个核心问题：一是创造就业机会；二是在经济发展过程中减少贫困和不公平。具体通过农业增长，就业率增加及贫困减少、健康与教育得到改善以及减少区域之间的差异实现（Klasen，2010）。由于包容性增长的基本含义是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、 惠及所有人群尤其是贫困地区的人群，而贫困地区尤以山区为甚，因此本文重点关注山区经济发展策略，从而更好促进包容性增长。本文以包容性增长理论为指导，运用文献法、归纳法，根据山区的地形特征、气候条件等得出山区经济包容性增长的四点策略。 二、 山区经济包容性增长策略 1. 改善基础设施。Balisacan Pernia（2002）研究表明边远的高原地区或者具有地理隔离性的地区，改善它们的基础设施的供应可能是最简单有效的减贫战略。另外亚行的研究表明农村基础设施，一是有助于提供农村人进入市场和获得基本服务；二是影响农村经济增长和提高农民的就业机会与收入；三是加快农业和农村发展以及农村经济再生的潜力，因此，是一个包容性增长战略的重要组成部分。在这些研究成果的指引下，基础设施应是政府今后对山区经济包容性增长最大的优惠，由于落后地区基础设施的可获得性与生活在这里的人们的生活标准有非常直接的联系。很显然，包容性增长的政策要纠正目前这种基础设施的分布不均衡。物质基础设施的开发主要集中在公路、运输网络、电力、水利、农产品的销售设施及金融机构。社会基础设施同样重要，主要集中在健康及教育方面。交通便利是主要农产品销售的重要途径。这就需要有良好的连通山区同市区的交通。由于山区地形的特殊性，交通道路可由大道、小道及低成本的索道构成，这样以来可以将农产品运往市区及大集市。 山区地域在种植园艺产品如水果及蔬菜方面有一定的比较优势。然而，这些区域的农民只有在他们种植的产品能够有效销售时才会利用这种比较优势。广义上讲，所有的采收后期行为都是销售，包括从地里收集农产品，识别能获取最高价格的有前景市场以及最后将产品运输到这些市场。不幸的是，这些区域内的小农户靠自己的力量由于种种原因不能实现许多这些行为。第一，每个农民的生产规模相当小并且从乡村到公路及大集市销售他们的产品成本太高而无利可图；第二，他们没有存储和仓储设施；最后，他们不容易获得产品潜力市场的信息。由于缺乏这些销售设施每年导致这些区域的园艺庄家浪费许多。显然，为了农民从所种植的水果与蔬菜中获利，开发一个有效的销售基础设施是非常必要的。 为了使农产品得到有效销售，需要成立一个大型组织来承担信息的获取及大