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关于我国收入分配的现状及政策建议管理论文 目录 一、收入分配的现状和问题 （一）以劳动报酬为代表的居民收入在GDP中的比重持续下降 （二）基尼系数不断上升 （三）城乡收入差距突出 （四）行业差距不断扩大 二、收入分配的成因 （一）初次分配中存在严重的不公平、不平等 (二)城乡二元结构和经济发展的不平衡 （三）劳资谈判欠缺 （四）垄断资源的不合理利用 （五）收入再分配的功能作用严重缺失 正文 摘要：国民收入分配差距是一个全球性的问题，近年来我国的收入分配差距呈现不断扩大的趋势，已经直接影响到了人民群众共享改革成果，而且关系着当前扩大内需政策能否有效启动，更事关社会的稳定和发展，如何缩小收入差距已经成为人们最关注的热点民生问题之一。本文通过对我国收入分配的现状及原因的剖析，分析中国收入差距的现状及政策建议 下载论文网 关键字：劳动报酬收入差距初次分配社会保障 一、收入分配的现状和问题 （一）以劳动报酬为代表的居民收入在GDP中的比重持续下降 国民收入通过初次分配和再分配两个环节，最终形成政府、企业和居民三大部门的可支配收入，其所占比重反应了分配的总体格局。1996年-2005年期间，居民收入占比从66.83％下降到54.12％，与此同时，企业部门的收入占比从17.8％上升到24.1％，政府部门的收入占比从15.36％上升到21.75％。到2007年居民部门的收入占比下降到50.63％，比2005年低了3.49个比分点，相应的，政府和企业部门的收入比重分别上升了2.99个百分点和0.5个百分点，分别达到24.74％和24.63％。目前城乡居民收入占GDP的比例已经下降到历史最低点，下降到43％。可见，近10多年来，居民部门并没有更多的享受到经济增长的成果。根据国家统计局的数据，从1997年到2007年，劳动者报酬占GDP 的比重从53.4％下降到39.74％。工会官员称中国居民劳动报酬占GDP的比重22年间下降了近20个百分点，已经成为影响社会和谐稳定的重要因素。而在一些发达国家，这一比重大多在5O％以上，其中，美国、德国、英国2000年分别为58.31％ 、53.84％、55.27％ 。 中国今年前五个月财政收入达35470亿元，同比增长30.8％。保守估计，今年全国财政收入将创纪录达到8万亿以上，中国将紧随美国成为全球第二大财政收入大国。在国民收入既定的前提下，财政收入过大，则必然意味着企业与民众那头的部分相对过少，对于扩大再生产和提高人民生活水平都会带来一定负面的影响 （二）基尼系数不断上升 基尼系数是国际上常用的一种收入差距的测量指标，其数值在0～1之间。数值越高，收入分配的不均等程度越高。 按照国际通常标准，基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态， 在0.3-0.4之间为正常状态，超过0.4为警戒状态，达到0.6则属于危险状态。改革开放以来，我国在经济增长的同时，贫富差距逐步拉大，综合各类居民收入来看，基尼系数越过警戒线已是不争的事实 ，来自国家统计局的数据显示，自2000年开始，我国的基尼系数已越过0.4的警戒线，并逐年上升。l978年我国基尼系数为O.3l7，2006年则升至0.496。这意味着，中国社会的贫富差距已突破了合理的限度，统计显示，总入口中20％的最低收入人口占收入的份额仅为4.7％， 而总人口中20％的最高收入人口占总收入的份额高达50％ （三）城乡收入差距突出 2009年我国城乡居民收入比为3.33：1，按照世界银行的有关报告，世界上多数国家居民收入比为1.5：1。国家统计局公布的数据显示，我国居民10％最高收入组所得和10％最低收入组所得相差9倍。如果把农民用于生产的费用和城市居民收入中一些非货币因素， 如住房、教育、医疗、社会保障等各种社会福利考虑在内，城乡居民的收入差距可能更高。城乡差距对全国基尼系数的贡献率达40％以上。 （四）行业差距不断扩大 据人力资源和社会保障部统计，目前电力、电信、金融、保险、烟草等国有垄断行业职工平均工资是其他行业职工的2倍到3倍，如果加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5-10倍之间。最近10年来，我国行业间收入分配总的趋势是向技术密集型、资本密集型行业和新兴产业倾斜，某些垄断行业的收入更高，而传统的资本含量少、劳动密集、竞争充分的行业，收入则相对较低。而我们现行的工资和奖金制度则较为明显得向垄断企业和国有企业倾斜。至2008年底，机关公务员退休金水平是企业的2.1倍，事业单位月均养老金是企业的1.8倍。这种依赖于政策保护和资源垄断的权力分配，有悖于社会主义按劳分配原则，严重侵害了个人发展权，扭曲了收入分配格局。 二、收入分配的成因 （一）初次分配中存在严重的不公平、不平等。 国民收入分配的基本格局，是以初次分配中的公平因素为主，再以政府再分配中的公