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施工单位建设工程项目安全管理规划与实施 姓名： 申请学位级别： 专业：工程经济与管理 指导教师： 2016． 施工单位建设工程项目安全管理规划与实施 摘 要 施工单位作为建筑工程的关键角色,是连接各参与方的纽带,在工程建设中处于核心地位。按照“供应链”理论,施工单位处于建筑工程“链条”最上端,对施工承包商具有决定性影响力,特别是现阶段我国建筑业处于买方市场,业主对施工承包商安全管理活动的影响力就更加明显。然而,由于传统观念和法规缺失的束缚,部分建筑业主忽视和逃避自身在施工安全管理过程中的责任,部分建筑业主有加强施工安全管理的意愿,但缺乏科学模式指导,使安全管理的投入无法“有的放矢”,削弱了业主参与施工安全管理的作用,打击了业主参与施工安全管理的积极性和延续性。因此,对建筑业主施工安全管理模式系统研究有重要的理论和现实意义。 本文基于现代管理理论,阐述了施工单位安全管理中全员参与、计划原则、人本原理的理论,提出了业主施工安全管理权威性、系统性、指导性和动态性的特性。 最后,本文结合业主施工安全状态的影响因素及业主安全管理基本模式,提出了创新型建筑业主施工安全管理模式,探讨了三种模式下的安全目标、组织机构、职能要求、法规建议和安全管理要点。 关键词：施工单位、安全管理、创新模式 独创性声明 本人声明，所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得苏州科技学院或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签名： 日期： 学位论文使用授权书 本人完全了解苏州科技学院有关保留、使用学位论文的规定，即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权苏州科技学院可以将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存或汇编本学位论文。同时授权经苏州科技学院认可的国家有关机构或论文数据库使用或收录本学位论文，并向社会公众提供信息 服务。 (保密的论文在解密后应遵守此规定) 研究生(签名)： 导师(签名)： 日期： 第1章 绪 论 研究背景 （1）随着近年来中国经济的大跨越式发展，工程建设项目也向高、精、特等方向不断发展，同时国内工程项目管理工作也经历了大的发展，提高到了一定的水平，从单纯的施工管理到项目建设的全过程管理，从项目的建设期管理到项目全寿命期管理。 （2）建筑业发展的迅猛，同时带来工程建设领域相关的安全事故大量增加。工程实施过程中违规指挥、违章操作造成的群死群伤事故不断涌现。这种现象就给蓬勃的工程建设的发展提出了很大一个问题。如何才能对工程建设安全方面进行规范的管理，尽最大可能的降低安全事故及安全风险，减少生命财产损失。为了解决这一问题，我国近年来所下发了工程项目管理规范，职业健康安全管理体系规范、及指南，国务院下发的《建设工程安全生产管理条例》及《中华人民共和国安全法》等诸多文件及法律条文。可以看出，国家及建筑行业已将工程建设项目的安全问题上升到了一定高度，作为一项重要工作在研究落实。 （3）施工企业作为建设项目管理的主体，作为整体项目的组织者和策划者，需要对项目发展的方向、控制起到引领的作用。对项目管理的各个方面均要有一定的要求，但在现今管理体系中，在生命为第一位的管理理念中，在众多的管理控制项目里，安全管理显得至关重要。）施工企业如何规划项目的安全管理，在实施过程中如何加以控制，如何组织所有的参建各方完成安全管理工作，就是一个比较大的难题。毕竟安全工作是不出产值、不能立即见效益的工作，对一些以利益为第一位的施工单位来讲，是一件应付的工作，但是若出了安全事故，是非常麻烦的事。不但会影响工程进度，同时还会带来负面的社会效应。更有甚者会触犯法律，断送自己的职业生涯。 1．1研究的目的、意义 1．1．1研究的目的 本论文研究目的：尽管现阶段对工程项目安全管理有了大量的文件及法律的约束及要求，但项目实施过程中仍然存在大量安全管理缺陷——法律法规的不完善及较低的操作性、监督执法机构的不作为、参与单位及参与者对安全概念的忽视及冷漠、全行业安全文化建设的不配套及延后性。这些缺陷都致使安全管理工作者无法开展真正的安全管理，管理手段捉襟见肘，管理效果微乎其微。如何正视工程建设的安全问题，如何正确对待工程建设的安全管理，作为施工企业如何规划和实施项目安全管理的工作，如何认知“安全工作不可逆”的性质，如何在平稳的状态下完成项目管理的全过程工作。研究建立建筑工程项目安全管理规划框架，制定相应的创新的实施办法，是本次研究的目的。 1．1．2研究的意义 意义：本论文研究意义