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- 2020-07-29 发布于江苏
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进境水果指定口岸检验检疫建设要求(试行)
为防范外来有害生物传入,确保进境水果食品安全,优化整合资
源配置,规范进境水果指定口岸检验检疫管理,根据《进出境动植物检
疫法》及其实施条例、《食品安全法》及其实施条例、《进境水果检验检
疫监督管理办法》(质检总局令第 68 号)等法律法规及《国家对外开放
口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》,制定本要求。
本要求适用于以贸易方式进境的新鲜水果,不适用于科研、赠
送、展览等特殊用途的新鲜水果。
进境水果指定口岸申请与批准程序、基本条件及监督管理要
求如下:
一、申请与批准程序
(一)立项。地方政府应向质检总局提出立项申请,提供项目可
行性报告,包括拟设立指定口岸的区位优势、预期市场需求分析、总
体设 方案等资料。质检总局研究后决定是否批准立项。
(二)验收。项目建成后,由港务公司、货运公司或机场管理部
门等口岸经营单位(以下简称“经营单位”)向直属检验检疫局提出验收
申请,经直属检验检疫局现场初审合格后报质检总局。质检总局组织
专家组进行验收。验收通过的,质检总局批准设立为进境水果指定口
岸。经营单位获准立项后 2 年内未申请验收的,质检总局将撤销立项。
二、检验检疫建设要求
(一)查验场地及设施设备要求。
1. 指定口岸的建设应当以突出区位优势,符合市场需求,并
能确保检验检疫的有效把关为原则,着眼当前,兼顾长远,做到总体
区域分布合理、物流通畅。
2. 指定口岸查验场地及监管冷库周边 5km 范围内没有果园。
3. 具有一定面积且符合进境水果现场检验检疫需要的场地,
布局合理。对于海港、内河港口、陆运口岸及大型农产品交易市场设
立的指定口岸,查验场地面积应不少于 3000 平方米,可划分为待检区、
查验区、扣箱区等区域,配置集装箱起落装卸设备和专用的 电源插座。
4.水果由车载集装箱装运的,查验场地须建有能满足现场检
验检疫需要的专用平台,可同时停靠 3 辆以上的集装箱卡车,并能进
行叉车掏箱作业。
5. 查验现场应具有一定面积且建设有查验室、简易实验室、样
品存放室、办公室等配套设施,并满足以下要求:
( 1)查验室配置必要的水果检疫工具及器材,如:刀具、放大镜、
白瓷盘、镊子、毛笔、虫样管、采样袋(盒)、记号笔、手套、手 电筒、照
相机等。如有冷处理要求的水果,还需配置标准水银温度 、保温壶、
搅拌棒、洁净的碎冰块、蒸馏水。
(2)简易实验室配置必要的有害生物鉴定仪器设备,如:培养
箱、解剖镜、显微镜等,有能力开展日常有害生物的初步检疫鉴定工
作。
(3)办公室配置必要的办公设施、通讯设备,并提供交通便利。
(4)建有集中收集破果、烂果的密闭设施设备,可对破果烂果
进行杀虫等防疫处理。
(5)配置必要的检疫处理药剂及器械,具有远离生活、办公区
域的检疫处理药械存放库房,并能确保其安全。
(6)供排水、供电、照明、安全防护、消防设施齐全,并符合相
关要求。
(7)配置能满足检验检疫需要的信息化设施,包括视频监控系
统、电子监管系统、政务办公系统、CIQ2000 系统等网络系统。
(8)配置能满足水果检验检疫需要的掏箱装卸设备,如叉车、掏
箱工具、木包装拆卸取样工具、衡器等设备。
(二)经营单位管理制度与人员配置。
1. 查验场地和冷库须建立相关安 卫生管理制度,包括:
( 1)水果查验场地和冷库管理制度,包括工作流程、操作规程、
安全保障措施、岗位责任制、人员管理等。
(2)水果查验、存放等环节的防疫制度。
(3)水果溯源管理制度。
(4)重大疫情报告及应急处置制度。
(5)破果烂果和不合格木质包装处理制度。
(6)外来有害生物监测和防控制度。
(7)其他与水果现场检验检疫业务相关的制度。
2. 人员配置。
( 1)应确定 1 名熟悉检验检疫法律法规和水果检验检疫要求的
业务主管,负责查验场地的协调和管理工作。
(2)应配备满足进口水果检验检疫业务
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