中国环境管管理制度.ppt

第三章中国的环境管理体系与制度 第一节中国环境管理的发展历程 第二节中国环境管理体系 第三节中国环境管理的八项基本制度 ■第四节其他的现行环境管理制度 第一节中国环境管理的发展历程 起步阶段(1972年—1978年) 创建阶段(1979年—1988年) 发展阶段(1989年——1995年) 深化阶段(1996年—) 起步阶段(1972年—1978年) 机构 口1972年由国家计委牵头成立了国务院环境保护领导小组筹备 办公室 」1974年12月,国务院环境保护领导小组正式成立。 行动: 口1973年8月,第一次全国环境保护会议 三十二字方针:“全面规划、合理布局、综合利用、化害 为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民” 口1973年11月,国务院批转了《关于保护和改善环境若干规 定(试行草案)》。(第一个综合性的环境保护法规) 口1973年12月颁发了《工业”三废”排放试行标准》 创建阶段(1979年—1988年) 法律法规及重要文件 ¤1978年国家颁布了新宪法,宪法规定:“国家保护环境和自然资源,防 治污染和其它公害。 a1979年国家颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》 981年5月,国家计委、建委、经委、国务院环境保护领导小组联合颁发 了《基本建设项目环境保护管理办法》 ¤1982年2月,国务院根据环境保护法发布了《征收排污费暂行办法》。 a1984年国务院发布了《关于加强环境保护工作的决定》 1984年10月,党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》 ¤1985年10月,全国城市环境保护工作会议通过了《关于加强城市环境综 合整治的决定》 ¤陆续颁布了各种环境保护法律法规,如《水污染防治法》(1984年11月 颁布),《大气污染防治法》(1987年5月通过),《海洋环境保护法》 (1982年8月颁布)等等。 重要会议 ¤1979年3月,国务院环境保护领导小组召开全国环境保护工作会议。 a1982年8月,全国工业污染防治会议在北京召开。 1983年12月,国务院召开第二次全国环境保护会议 a1979年3月,中国环境科学学会在成都成立 ¤1980年2月,中国环境管理、经济与法学学会在太原市成立 ¤1980年,中国环境科学研究院和中国环境监测总站成立 1984年5月,国务院成立环境保护委员会 982年国务院机构改革,成立城乡建设环境保护部,并将原国务院环境 保护领导小组撤消,其办公室并入城乡建设环境保护部,称环境保护局。 ¤1984年底,原城乡建设环境保护部环境保护局升格为部委归口管理的国 家局,对外称国家环境保护局。 ¤1988年,国务院机构改革,将国家环境保护局从原城乡建设环境保护部 独立出来,成为国务院直属机构。