物资采购管理制度_.pdfVIP

贵州省公路建设养护集团有限公司 设备物资采购管理办法 总 则 第一条 为规范公司设备物资采购管理活动，加强采购 过程的监督与控制，降低采购成本，根据国家有关法律、法 规的规定，结合公路工程建设特点及公司实际情况，制定本 办法。 第二条 本办法适用于公司设备物资采购招投标、密封 比价活动及公司所属分（子）公司、项目部设备物资比质比 价采购行为。 第三条 施工项目所需单台价值在 200 万元以上的大、 中型、特种设备及专用设备，主要材料及大宗物资，由公司 工程部牵头组织集中统一进行招标或密封比价采购；对已形 成公开公平市场价格的设备（如车辆等）以及没有条件组织 招标采购的有特殊要求的设备 , 可组织竞争性谈判或比质比 价采购；达不到上述招标要求的设备（包括小型机具，单件 价值在 5000 元以上）及其它由分（子）公司或项目部自购 的物资，必须通过比质比价程序采购。与公司签订有战略合 作协议的厂商供应的设备物资除外。 其它受控物资（如炸材等） 、安全防护用品、试验仪器设 备等由公司其它相关部门或单位牵头组织采购，具体采购方 — 1 — 式有另行规定的从其规定执行，无另行规定的也可参照本办 法执行。 第四条 如建设单位、工程业主对项目物资的供应另有 规定的（如甲控、甲供等） ，对设备的性能和施工工艺有特 定要求的，参照建设单位和工程业主的要求和规定执行。 第五条 本办法所称采购方式包括公开招标、邀请招 标、密封比价、竞争性谈判和比质比价采购方式。对于国家 规定必须进行公开招投标的设备物资，按照国家招投标法规 定执行。 第六条 设备物资的采购活动应当遵循“公开、公平、 公正”和诚实信用的原则。设备物资招标、竞争性谈判、密 封比价采购工作由公司工程部牵头组织，达不到招标条件的 可以由分（子）公司或项目部牵头，成本管理小组负责完成 比价采购程序，报工程部备案。 第一章 招 标 第七条 设备物资的采购必须先履行并完成公司规定 的采购审批核准程序。审批核准流程手续已完成的，评标小 组应按核准的招标范围、 招标方式、 招标组织形式开展招标。 设备物资采购采用邀请招标、竞争性谈判或密封比价三种形 式之一进行。 第八条 设备物资的采购应具备以下条件： — 2 — （一）项目施工组织计划需要、公司内部不能调配、不 能租赁或租赁不经济的设备和物资； （二）设备物资计划已审批核准， 技术指标已基本确定； （三）设备物资采购所需资金已基本落实。 第九条 设备物资采购计划由项目根据施工组织计划或 业主的特殊要求提出，经项目经理及分公司经理审核签认生 效，报公司工程部及分管领导审核提出采购方式意见后，报 公司党委会审批，审批同意后方可进入具体采购的工作程 序。 第十条 招标或密封比价采购时，须向三家及以上有具 备完成供货能力和资信良好的合格供应厂商发出投标竞价 邀请。对于工程业主方对施工单位下达有合格分供方名册文 件的，在其合格供方分名册范围内组织招标；对工程业主方 未明确合格分供方范围的，可参照其它工程在多年施工建设 中形成的较为成熟的合格分供方组织招标。 第十一条 招标或密封比价采购时，须对投标人进行资 格审查。结合设备物资的实际需求，需审查潜在供货商的资 质文件，主要内容如下： （一）有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、 一般纳税人资格证明（或三证合一）