开启“遗产扶贫”新模式——挖掘农业文化遗产资源，助力打赢脱贫攻坚战.docVIP

开启“遗产扶贫”新模式 ——挖掘农业文化遗产资源，助力打赢脱贫攻坚战 本研究得到国家社科基金青年项目“贫困地区农业文化遗产活态保护与产业扶贫协同路径研究”（17CSH012），农业部软科学“农耕文化遗产科学保护与活态利用研究”（2018043），乐施会“农业文化遗产地农户精准扶贫与脱贫机制研究”等课题资助。 从社会经济发展总体水平来看，农业文化遗产多位于丘陵山区，属欠发达地区，农业是当地的主导产业。从另一方面看，农业文化遗产本身具有丰富的生物资源、特色的物质产出、优美的大地景观、悠久的历史文化、珍贵的传统农艺等，这些资源成为遗产地产业融合发展的后发优势，是这类地区脱贫致富的“特有资源”。贫困地区的遗产地将挖掘和利用农业文化遗产资源与精准扶贫和精准脱贫的手法和模式有机结合，走出了一条“遗产扶贫”的新路径，为全面助力打赢脱贫攻坚战提供了有益借鉴。 一、“遗产扶贫”的主要模式和做法 1.以特色物产助力脱贫攻坚 中国重要农业文化遗产中，超过三分之二的以主导产品命名，云南哈尼梯田红米、浙江青田田鱼、江西万年贡米、内蒙古敖汉小米、陕西佳县红枣、云南漾濞核桃、浙江绍兴香榧、河北宣化葡萄等，都是特色物产的典型代表。云南红河哈尼稻作梯田于2010年入选全球重要农业文化遗产，这里也是以哈尼族彝族为主体的边境地区和贫困地区。近年来，红河州围绕梯田做产业，重点建设8万亩梯田红米生产基地，助农增收1.44亿元，打造了“梯田谷雨”“土司红米”“云雾谷”等品牌。红河县充分挖掘梯田红米、草果、生态茶叶、梯田鸭、山地鸡、稻田鱼、红河黄牛干巴、红河红米线等产品，开展了电商扶贫，把全县13个乡镇的农特产品集中收集整理，由合作社对农特产品进行统一加工、包装和管理，并与公司、高校创业团队合作，实施线上电商平台网和线下实体物流网双网合一的营销模式。贵州从江侗乡稻鱼鸭复合系统于2011年入选全球重要农业文化遗产，从江县积极发展稻鱼鸭种养业，示范点监测显示，平均亩产稻谷669.5公斤，增产5%-15%，鲜活田鱼24.3公斤，鸭44.7公斤，亩均产值6000元以上，实现了粮食增产和农民增收的双重目标。 2.以品牌效应助力脱贫攻坚 随着社会各界对农业文化遗产认知度和共识度的提高，遗产地农产品的品牌效应逐步显现，各地依托农业文化遗产这个“金字招牌”，通过产品品牌打造，提升价值链。内蒙敖汉旗位于农牧交错地区，也是国家级贫困县，2012年敖汉旗旱作农业系统入选全球重要农业文化遗产名录。敖汉旗以小米等杂粮产业为抓手，大力实施“名牌战略”，加强宣传报告，敖汉小米屡登央视等多家媒体，举办五届“世界小米起源与发展大会”，敖汉小米发展论坛和中国敖汉小米区域品牌建设研讨会暨《敖汉小米食用指南》发布会，品牌效应大大提高，敖汉旗先后被授予“全国县级最大优质谷子生产基地”，“中国小米之乡”，敖汉小米先后被批准为国家地理标志保护产品、国家优质米，入选农业部《2015年度全国名特优新农产品目录》。加强传统品种保护与开发，建立了品种保护基地，累计搜集农家品种218个，开展试验示范。建设优质杂粮基地160万亩，总产达到7亿斤以上。初步形成了以龙头企业为带动，合作社为补充的发展模式，带动农民增收1.6亿元以上。2016年全旗谷子种植面积达到88万亩，比2012年种植面积实现翻番，小米品质稳步提高，效益明显提高，谷子价格由1.6元/斤上升到2.8元/斤，最高达到5.2元/斤，行销全国各省市区的700余个市县区，产品获得消费者好评。 3.以新兴业态助力脱贫攻坚 优美的农业景观、深厚的历史文化等多功能价值为农业文化遗产地的产业融合发展奠定了良好的基础，遗产地在传统种养业提档升级的基础上，积极发展二三产业，带动贫困户脱贫增收。湖南新化紫鹊界梯田于2013年成为中国首批重要农业文化遗产，并在2018年4月作为“中国南方稻作梯田系统”入选全球重要农业文化遗产。新化县是国家重点扶贫县，申遗成功促进了梯田旅游的发展，当地开发了紫鹊界梯田景区，2017年景区旅游人次和旅游收入实现110万人次和4.6亿元，分别比2012年增加340%和360%。当地农户通过售卖红米、板鸭等特色农产品，开办农家乐，促进了脱贫增收。在景区的各种修缮和建设中，成立了“脱贫工程队”，将有劳动能力的贫困户吸纳到工程队，开展景区设施的建设和维护。新化县还创造性的开展了“梯田认租”，对贫困户的梯田面向企业和个人开展认租，认租数量1分到5亩不等，认租价格约8000元/亩，承租人可以免费获得一定数量的梯田产品，紫鹊界景区门票和农业体验及农家乐住宿，认租的梯田由紫鹊界公司组织农户统一种植和经营，并将认租的部分收益返给贫困户。 4.以古村活化助力脱贫攻坚 农民既是农业文化遗产系统的重要组成，也是保护主体，以农户为主体形成的村寨自然也是这个系统的重要组成，在这些村寨中有