南充市Y镇旅游扶贫SWOT分析及对策初探.docVIP

南充市Y镇旅游扶贫SWOT分析及对策初探 摘要：全国各地乡村旅游的蓬勃发展，使得旅游扶贫成为了各地区扶贫战略的重要举措，在许多地区的实施过程中卓有成效。但是，部分贫困地区未遵循因地制宜、因村施策原则，盲目开展旅游扶贫项目，使得旅游扶贫“遍地开花”现象严重。从扶贫村落Y镇目前的自然生态和现有人文历史旅游资源出发，分析Y镇发展旅游扶贫的优势与不足，结合整个旅游扶贫发展外部环境中的机会和威胁，提出关于Y镇发展旅游扶贫的对策，有助于该地更好地开展旅游扶贫工作。 关键词：旅游扶贫，乡村旅游，SWOT分析，对策研究 1 Y镇旅游扶贫的内部优势（Strength） 1.1 丰富的自然人文旅游资源 Y镇位于四川省南充市嘉陵江西部，地区拥有良好的生态环境，四季分明，气候宜人。Y镇距离南充市主城区19公里，地处郊区的天然区位优势，使得地区受工业污染少，且植被茂盛，森林覆盖率达32.4%。该地有着老牛山、大嘴山等风光秀丽的自然旅游资源，还拥有百年历史的古庙、宗祠等人文旅游资源。 1.2 较为便捷的旅游交通条件 近几年，随着全国农村公路的整治建设，Y镇的交通取得了长足发展，交通条件进一步改善，可进入性增强。出行路、致富路的打造，使得区域内大部分的村落已实现了村村通、户户通的良好局面。此外，在南充市境内还建有南充火车站和动车站，以及南充高坪机场，多种旅游交通方式的结合，可满足不同客源地游客的多种出行方式选择需求。 1.3 逐渐完善的配套基础设施 美丽乡村建设以及产业扶贫在Y镇的先后展开，促使区域内的村容村貌得到较大程度的改善。公路、桥梁、水池、河堰等农村基础设施的有效修建，为Y镇旅游农副产品的开发提供了物质基础。农村娱乐休闲空间的合理打造（健身器材、礼堂的修建）更是增加了区域浓厚的文化氛围。村领导班子带头开展对村民旧楼、危楼的拆建维修工作，在改善村民住宿环境同时，更为开展乡村民宿提供可能。 2 Y镇旅游扶贫的内部劣势（Weakness） 2.1 旅游自然资源相对薄弱，特色不鲜明 Y镇虽有一些风光秀美的自然风景区，但区域内现有旅游资源品类单一，差异性不明显。而且景点之间位置分散，不利于旅游线路的开发，对于外来游客缺乏吸引力。此外，区域内已建成的种植园还处于前期阶段，栽培的果树苗生长周期普遍较长，在短期内无法形成可观产量，难以满足游客采摘需求。跑山鸡养殖园也处于建设初期，养殖技术还不够完善，未形成一定的规模，难以实现有效供给。 2.2 旅游配套设施较为落后，品质待加强 在全域旅游大环境下，传统的观光旅游已逐渐向休闲度假游等新型旅游业态转型，只有高品质的旅游体验才能俘获游客芳心，达到有口皆碑的效果。Y镇公路的修建，为村庄与外界联系创造了可能，但是南充市城郊公交路线仍未能覆盖到该区域的许多村落，可进入性受到很大阻碍。村中的房屋在进行修缮后，家居装潢仍较为简陋，而有部分村民则未考虑地域特色，盲目跟风修建小洋楼，更是破坏了整体环境的协调性、美观性，影响游客的旅游体验。 2.3 旅游专业人才极为缺乏，素质需提高 旅游业是典型的劳动密集型产业，完整的旅游人才体系包括人力资源、娱乐管理、旅游规划等方面人才。Y镇是一个典型的“老、少、边、穷”地区，留在村中的多是幼儿和老人，不具有参与旅游产业的能力。又由于区域内的教育相对落后，所剩无几的村民还面临文化水平不高，难以有效开展乡村旅游工作的难题。旅游产业是一个服务性产业，当地旅游从业人员综合素质的不高会直接影响游客的旅游体验感受，进而影响游客对于旅游目的地的直观印象。 2.4 社会经济基础薄弱，底子欠夯实 Y镇区域内的贫困地区由于地处偏僻地带，信息相对闭塞，市场经济观念意识不强，村民主观上要求脱贫致富的欲望不强烈。村民间还存在“以贫困为荣”不思进取的思想，只满足于贫困户国家有政策给补助。单靠财政扶助的扶贫方式反而滋长了村民“等、靠、要”的惰性，扶贫难度不小。此外，Y镇自身存在财政自给率较低的问题，阻碍该地区公共服务的有序建设，且招商引资能力不足，地区融资渠道单一。 3 Y镇旅游扶贫的外部机会（Opportunity） 3.1 政策扶持，保驾护航 产业扶贫工作的有效开展，依赖于政府职能的有效落实。国家针对农村扶贫工作提供了众多政策扶持，增加了地方政府产业扶贫专项资金投入，给予农村地区扶贫产业优惠政策，鼓励农民返乡创业、激活农村产业发展动力。产业扶贫工作开展后，Y镇当地政府部门积极落实相关职能，协调多方利益群体的切身利益，努力保证扶贫工作的顺利开展。村干部为了促进本村产业扶贫工作的顺利进行，积极引进种养殖产业，合理利用产业扶贫专项财政资金，完善本村相关配套基础设施。 3.2 前景可观，稳步前行 据世界银行的报告，中国在过去30年间有6亿多人脱贫，不少人步入中产阶级行列。预计到2020年，中国的中产阶级家庭将超过2亿个。2017年国