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农民工返乡创业与精准扶贫协同创新研究 摘要：贫困地区需要在返乡创业农民工的内源推动力和精准扶贫的外源拉力共同作用下才能尽快实现贫困人口的全面脱贫。农民工返乡创业与精准扶贫工作是相互影响、相互渗透、相互制约以及相互依赖的关系，会产生1+1＞2的整体协同效应，是推动农村经济快速发展的有机整体。 关键词：精准扶贫，农民工返乡创业，协同创新路径 1 引言 党的十九大报告指出，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。“一人创业，致富一方”，农民工返乡创业成为推动贫困地区精准扶贫，实现从“输血”到“造血”的重要抓手，精准扶贫也为返乡农民工提供政策支持。在当前背景下，探索农民工返乡创业与精准扶贫的协同创新发展，对于加快贫困地区经济发展，促进农民收入提高极具现实意义。 2 新时代下农民工返乡创业与精准扶贫的实践困境 2.1 精准扶贫背景下返乡农民工创业面临的困难 2.1.1 扶贫项目缺乏针对性。扶贫项目与创业农民工自身资本禀赋不相符，使得农民工很难做出既符合自身能力又顺应当代农村经济发展的创业选择，造成盲目投资、模仿他人创业或由于缺乏创新意识局限于传统养殖业，因技术含量或可行性差而难以得到国家政策的扶持，国家盲目扶贫中也耗费了大量资源。 2.1.2 金融与财政资金支持不足。充分利用财政政策，精准定位帮