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发展与规划管理制度
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公司安全培训管理规定
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强集团有限公司(以下简称“公司”)安全培训工作,根据国家有关规定,结合公司实际,制定本规定。
第二条 本规定制定的依据包括:
(一)《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号)
(二)《生产经营企业安全培训规定》(原国家安全生产监督管理总局第44号令)
(三)《安全培训管理办法》(原国家安全生产监督管理总局第3号令)
(四)《煤矿安全培训规定》(原国家安全生产监督管理总局第92号令)
(五)《电力安全培训监督管理办法》 (国能安全〔2013〕475号)
(六)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(原国家安全生产监督管理总局第30号令)
(七)《公司公司教育培训管理规定》(大唐集团制〔2008〕38号)
第三条 本规定适用于公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司(以下简称“分子公司”),各直属机构,各基层企业(包括多种经营企业),总部相关部门。
第四条 安全培训是指以提高公司系统企业从业人员的安全意识、素质、技能为目的的培训活动。
第五条 本规定所称从业人员,是指各企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
第六条 本规定明确了安全培训工作的原则、组织机构及职责、安全培训内容、组织实施、监督管理、考核及取证、责任及奖惩等。
第七条 安全培训工作遵循“统一领导、统一规划、分层管理、分级负责”的原则,实行公司、分子公司(含直属机构)、基层企业三级管理体制。
第八条 企业特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审及其监督管理工作,按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行。
第二章 组织机构与职责
第九条 企业是安全培训的责任主体,应根据国家法律法规、规程标准及公司有关制度的要求,组织实施安全生产教育和培训,确保从业人员熟悉安全生产法律、法规、标准及制度等,掌握岗位职业技能和安全生产知识,提高安全管理能力,增强事故预防和应急处理能力。
第十条 企业主要负责人对本企业从业人员安全培训工作全面负责,组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划,承担本企业安全培训工作的主要领导责任。
第十一条 公司人力资源部门归口管理安全培训工作;安全监督检查部门监督管理安全培训工作;相关业务部门按职能划分提出安全培训需求计划,组织和指导业务范围内的相关安全培训工作,落实安全培训管理职责。
第十二条 分子公司负责本公司系统安全培训的管理工作,主要职责是:
(一)贯彻落实国家法律法规、规程标准及公司相关要求,制定本公司的安全培训管理制度。
(二)编制本公司年度安全培训计划,并纳入公司年度培训计划。
(三)负责落实安全培训计划,对培训项目实施闭环管理,及时进行总结和评价。
(四)指导所属企业安全培训工作,根据不同时期的安全生产重点开展督导或检查,确保安全培训工作的有效性。
(五)在公司召开的安全会议上,通报、分析安全培训工作开展情况,及时调整安全培训计划;在年度安全会议上,总结交流安全培训工作经验。
第十三条 基层企业负责组织和实施本企业安全培训工作,主要职责是:
(一)贯彻执行国家法律法规、规程标准及上级公司相关要求,建立健全本企业安全培训管理制度,并组织实施。
(二)建立健全本企业内部的安全培训网络,完善从业人员安全培训与绩效考核的动态机制。
(三)开展安全培训需求调查分析,编制本企业安全培训计划,纳入年度培训计划,保障安全培训费用。
(四)落实安全培训计划,组织开展岗位培训、技能竞赛、应急演练、专业考试等,监督检查安全培训过程,跟踪评价安全培训效果。
(五)组织相关人员参加国家、地方及上级公司开展的安全培训项目、职业技能鉴定、岗位资格考试认定等,确保持证上岗。
(六)在公司召开的安全会议上,通报、分析安全培训工作开展情况,及时调整安全培训计划;在年度安全会议上,总结交流安全培训工作经验。
(七)建立从业人员安全培训档案,如实记录从业人员安全培训情况。
第十四条 对委托管理的企业,根据委托管理协议行使安全培训管理职能。
第十五条 系统内企业作为发包方时,以安全协议界定的范围,管理和监督承包方安全培训工作。
系统内企业作为承包方时,除执行公司规定做好安全培训外,以安全协议界定的范围,同时接受发包方安全培训监督管理。
第十六条 企业还应当将下列人员纳入安全培训对象并进行安全培训:
(一)使用被派遣劳动者的企业,应当将被派遣劳动者纳入本企业从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
(二)企业接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训。
(三)检查、考察、学习、参观交流等外来人员,
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