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精品文档 农村宅基地法律政策要点 近些年来我国的城市化进程不断加快，这当中就涉 及到宅基地的问题越来越多。关于征地拆迁当中的纠纷也越 来越引起社会的关注。下面选取一些宅基地的常见的问题 涉及到农村宅基地的是宅基地的流转，土地征收，房屋 拆迁，土地纠纷解决的途径，农村村民的宅基地违法行为承 担责任等。 一、宅基地流转 （一）非农业户口居民在农村的宅基地如何处理 ? “村民 ”的身份是取得农村宅基地的直接依据，原农业 户口居民迁到城镇或是境外后转为非农业户口，他们丧失了 享有农村宅基地使用权的资格，但是他们原在农村的房屋属 于私有财产受法律保护，并且根据我国的 “房地一体 ”的原 则，非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，并不是 由集体经济组织马上收回，根据《确定土地所有权和使用权 的若干规定》第 48条规定分两种情况处理： 第一种情况， 房屋产权没有变化的，也就是说非农业户口居民没有转让 或赠与房屋，房屋所有权人没有变更，可依法确定其集体 土地建设用地使用权。直到房屋拆除后没有批准重建的， 土地使用权由集体收回。第二种情况，房屋产权发生变 化，非农业居民把房屋转让或者赠与原集体经济组织的其 他成员，此时房屋产权和宅基地使用权应当依法进行变更 。 1欢迎下载 精品文档 登记。 法律政策索引 《确定土地所有权和使用权的若干规 定》第 48条。 （二）农村宅基地能否继承？ 农村宅基地不能单独继承 ，依据我国法律规定，宅基 地的所有权和使用权是分离的，宅基地的所有权属于集体， 使用权属于房屋所有人，农村村民的宅基地使用权是基于 “村民 ”的特定身份取得，村民只有宅基地使用权，不能随 意对宅基地进行处置。所以宅基地不属于遗产，不能被继 承。但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有，可以继 承。按照我国物权法规定的地“随房走 ”的原则，公民继承 了房屋，当然可以使用房屋所占的宅基地，村民对于继承的 房屋之下的宅基地只有使用权。所以不能单独继承宅基地且 根据《土地管理法实施条例》第 6条 “因依法转让地上建筑 物、构建物等附作物而导致土地使用权转移的县级以上人民 政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登 记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记 ”的规定，继 续使用这块宅基地的条件是到县级人民政府土地主管部门进 行变更登记。需特别指出的是，将来继承的房屋灭失后，就 不能进行重建后者以其他方式继续使用这块宅基地了。 法律政策索引《物权法》第 182条、 183条， 《土地管理 广发实施条例》第 6条。 。 2欢迎下载 精品文档 （三）农村宅基地能否用于抵押、用于投资？ 农村宅基地的唯一用途是建造农村住宅，超过一个用 途之外都是法律所不允许的。如农村宅基地不能用于抵 押，也不能用于投资，也就是说，农村村民不能利用宅基 地盈利。 《物权法》第 184条规定了不得抵押的财产，其 中，土地所有权不得抵押，耕地、宅基地、自留地、自留山 等集体所有的土地不得抵押。如果宅基地使用权进行了抵 押，抵押权实现的结果可能出现城