街道办事处农转城工作总结.pdfVIP

一、工作开展及目标完成情况 　　根据中共安宁市委，安宁市人民政府文件精神，街道党工委、办 事处积极推进农业人口转变为城镇居民的工作，多次召开专题会议， 村委会高度重视，充分利用广播、板报等形式进行大力宣传，将转户 权益明白卡及时的印发到农户手中。在此期间，负责推进此项工作的 街道人大工委主任王茹多次到村委会，召开“农转城”专题会议，指 导村组干部落实工作。共发放转户明白卡 1500 册，广播宣传 22 次， 黑板报 10 期，受众人数 2000 人次。根据政策要求，结合我街道实际 情况，将工作重心放在八街村委会辖区内的大里屯村、月照屯村 (3 个组)以及八街村。到目前，涉及温水村委会水源保护区搬迁的车木 河村 259 人现已转变为城镇居民，大里屯村等其他 5 个村小组的 1992 人也已转变为城镇居民，现我街道农业转移人口转变为城镇居民人口 数已累计达到 2251 人。完成了街道 2012 年任务目标 1960 人的 114.8%。现街道正安排相关培训机构对转户人口进行就业上岗培训工 作，促使转户工作扎实平稳的推进。 　　二、存在的困难和问题 　　 (一)一些历史遗留的负面农民意识使农户抵触“农转城”。我国 长期处于农业社会，至今农民仍然是我国第一社会群体。在传统农业 社会萌发生成的历史过程中，遗留下来一些落后、守旧的社会心理和 社会意识阻碍部分农户 “农转城”。如，农民的村社血缘家族意识、 封闭守旧的小农意识以及难以割舍的乡土观念等等，这些负面的农民 意识综合影响“农转城”政策的贯彻落实。这部分农民群众视土地为 自身生命，遵循“民以食为天”，把自身束缚于土地上，对“农转城” 政策不能客观正确理解，认为“农转城”危及自身生存，从心理层次 抵触“农转城”。如“农转城”后今后的生活怎么办、住房怎么解决、 养老怎么养等等问题让小富则安的农民心里上下不安。 　　 (二)农户认为现今的国家政策农业户口比城镇户口优越无须“农 转城”。教育方面，在义务教育阶段和高中，均有生活补助，而城镇 的没有;高考时农村独生子女有加分，城镇的没有;大学期间，相同条 件下，农业户口更容易获得助学金;医疗方面，现在农民都参加了新 农合，门诊或药房买药都可享受，生活困难的还有医疗求助卡，但城 镇户口要住院才可以享受医保;社保、医保个人缴纳的费用城市户口 的基数要比农村户口的高得多;其他方面，国家现在有很多惠农政策 如创业基金、住房改造等，比城镇的好。所以很多农民觉得转户后得 不偿失。同时很多村民对政策的不确定性存在担忧，认为在土地、林 地等在本轮承包期满后如果不能继续承包，在城市又没有谋生技术找 不到工作，到时候就成除了有一纸户口外什么都没有的“无产阶级”， 这样的进城落户风险太大，所以不愿转户。 　　三、下一步工作措施 　　 (一)加大宣传力度，让农民明晰国家政策。开展形式多样的业务 培训，提高工作人员业务水平和服务意识。宣传上要加强引导，不离 不偏，保留本意，传话不走样，不能让农户对政策模棱两可，让其频 频出现反悔心理。 　　 (二)纪检监察部门要加强对政策执行情况的监督检查，严肃工作 纪律要求，对认识不到位、工作不得力、措施不落实和损害农户利益 的干部按有关规定进行问责。 　　 (三)现阶段，城市就业早已达到饱和，劳动力也就相对过剩，下 岗失业职工每年在增加。农民转型进驻城市后，要生存要就业，在一 定程度上如何缓和城里人同农民工争岗位的矛盾也亟待解决。今后街 道将继续安排相关培训机构对转户人口进行就业上岗培训工作，加强 转户人口的就业竞争力。 　　 (四)妥善处理好进城农村人口的承包地、林权地、林管地、子女 父母的赡扶养、债权债务的关系和资产处置等。使进城农民以成为一 个完整、无任何牵挂的城里人。