经济法第一--三编8讲解学习.ppt

 公司组织机构制度 法学院 杨东 yangdong45@ 内容提纲 公司组织机构制度 第一节 公司组织机构与公司治理模式 第二节 股东（大）会 一、股东（大）会的性质与职权 （一）股东（大）会的性质 （二）股东（大）会的职权 二、股东（大）会的召集与决议 （一）股东（大）会的召集 （二）股东（大）会的决议 第三节 董事、董事会和经理 一、董事的概念、资格与种类 （一）董事的概念 （二）董事得资格 （三）董事的种类 （四）董事的选任 二、董事的权利、义务与责任 （一）董事的权利 （二）董事的义务 （三）我国《公司法》的相关规定 （四）董事的责任 三、董事会的组成与职权 （一）董事会的组成 （二）董事会的职权 第四节 监事会 一、公司监督制度概述 二、监事的任职资格与任期 （一）监事资格 （二）监事的类别 （三）监事的任期与连任 三、监事会的组成与召集 四、监事会的职权 第五节 国有独资公司的组织机构 一、国有独资公司的概念与特征 二、国有独资公司的章程制定 三、国有独资公司的机构设置 （一）国有独资公司的所有者与监督权 （二）国有独资公司的董事会 第一节 公司组织机构与公司治理模式 一、公司组织机构概念 二、各国公司治理模式 三、我国的公司治理模式 一、公司组织机构概念 公司组织机构又称公司机关，是代表公司活动、行使相应职权的自然人或自然人的集合体。 世界各国对公司组织机构设置的规定不同。 各国的公司治理机构：美国、日本、德国 “公司治理结构”（Corporate governance） “公司治理结构”（Corporate governance）最早在二十世纪六十年代末七十年代初的美国提出。 美国在40年代末就已经有独立董事制度了，但没有制度性的东西。 当时美国学术界部分学者认为大型公众公司的经营管理体制存在结构性缺陷，主要表现为董事会职权弱化也就是虚置，董事未能为股东的利益勤勉尽职，公司的经营管理权集中在高层管理人员手中。 1971年，美国学者玛切（Myles L Mace）在一份著名的研究报告中揭示了董事职能减弱的客观事实。 比如，董事主要在诸如技术、金融、政府关系等方面提供专业咨询，而在确定公司目标、策略、董事会政策方面无所作为，甚至不对经营管理者提交其批准的方案提出有洞察力的问题或分析意见； 经营管理者操纵了公司，董事会就成了橡皮图章，只是为经营管理者的行为盖盖章，或受经营管理者之托去安抚外面的股东； 董事会会议的议程由总裁确定并控制，在会议上内部董事为了自身的利益或出于礼貌免使总裁尴尬一般不提出质询。  二、各国公司治理模式 在世界范围内，在公司治理方面，大致有以英美为代表的外部监控型、以德日为代表的内部监控型，以及由其他一些东亚国家为代表的家族—国家型三种主要模式。 在世界上，由于公司法存在两大体系，因而作为公司治理结构核心的董事会制度也就出现了单层制和双层制两大模式。 1、单层制 单层制（a one-tier board system）公司治理结构 ，也叫一元制模式， 单层制的特点是：业务执行机关与监督机构合二为一。 经营职能和监督职能统归于董事会，董事既是经营者又是监督者。 其中监督职能在很大程度上是通过独立董事制度来实现的。 以英国、美国为代表的英美法系国家在公司治理结构上普遍采用单层董事会制度的模式。  2、双层制 大陆法系国家则实行双层制（a two-tier board system ）的公司治理结构，即股东大会之下设立董事会和监事会，由董事会行使经营决策权，由监事会行使监督权。 双层制的特点是：业务执行机关和监督机构是分立的不同的公司机关，董事和监事各施其职，董事在经营决策活动中受到监事的监督。  日本和德国是典型的实行双层制模式的国家，但是日本和德国的具体组织形式又有区别。 以日本为代表的双层制模式，通常实行的是水平式双层制模式， 即，日本公司的董事会与监事会是平行的公司机关，都对出资人和股东代表大会负责。 监事会主要行使监督执行董事和高管层的作用，而董事会则主要发挥执行的作用。 股东大会分别选举董事和监事组成董事会和监事会，董事会和监事会均对股东大会负责。 在业务上，董事会要接受监事会的监督，同时法律赋予监事业务监督权、调查权、要求董事停止重大损害公司利益的请求权。 德国 以德国为代表的双层制模式，又普遍体现为垂直式双层制模式， 而在德国公司中监事会的法律地位要高于董事会，由股东大会选举产生监事会， 即监事会在上，由股东代表和职工代表组成，主要发挥的是监督董事会的作用； 董事会在下，主要由执行董事组成，实际发挥的是执行董事会的作用。 由监事会任命董事会；监事会对股东大会负责，董事会则对监事会负责。 在业务上，董事会必须定期向监事会提供全面可信