第9章 出口鼓励政策与其他政策必修.pptVIP

第 9 章 出口鼓励与其他政策 ? 鼓励出口的贸易政策：出口补贴 ? 有利于出口的产业政策：生产补贴和 价格支持 9.1 鼓励出口的贸易政策：出口补贴 一、出口补贴 ? 出口补贴（ export subsidy ）是指对出口国内产品的公 司和个人的直接和间接的各种补助。与关税一样，出 口补贴也分为从量补贴（每单位补贴一固定数额）和 从价补贴（出口总值的一定比例）。当政府提供出口 补贴时，出口商会尽量出口产品直到国内价格与国外 价格的差额正好等于补贴额时为止。 ? 出口补贴有直接补贴和间接补贴两种方式，前者包括 价格补贴和收入补贴，后者包括低息贷款、外销退税、 免费或低费为本国出口产品提供服务等。 ? 出口补贴对各利益集团以及国民福利的净影响与一国 被鼓励出口的产品在国际市场上所占的份额有关。如 果实行出口补贴的国家是贸易“小国”，其所面临国 际价格是不变的，因此，实行出口补贴的政策不具有 国际意义；但若实行出口补贴的国家是一个贸易“大 国”，其所面临的世界其余国家的需求曲线为一条斜 率为负的、向右下方倾斜的曲线，其出口补贴将会引 起国际价格下跌，因而会影响世界其余国家的生产和 消费。 图 9.1 贸易“小国”出口补贴的经济影响 二、 贸易小国的出口补贴 中国国内大米市场 中国大米出口市场 图 9.1 解析： ⑴在图 9.1 中， P W 为国际市场价格，在没有补贴时，国内生 产为 S 1 ，需求量为 D 1 ，出口量为 D 1 S 1 （ D 1 S 1 =X 1 ）。 ES 为出口供给曲线， ED(R) 为世界其余国家的进口需求曲 线，因为出口小国是国际市场价格的接受者，故 ED(R) 为一条水平线。 ⑵ 现在假设政府对每单位商品出口给予 s 的补贴，由于补 后商品出口的实际所得变为 P W +s ，故其出口供给曲线 E S 将垂直下移 s 至 ES * 。 ⑶ 由于生产者出口的实际所得从 P W 上升为 P W +s ，故生产 者将扩大生产并增加出口，新的产量上升为 S 2 。国内需 求量则因为价格的上升而下降至 D 2 。国内产量的增加 和需求的减少，使得出口量从 D 1 S 1 上升为 D 2 S 2 （ D 2 S 2 = X 2 ）。 ⑷ 出口补贴导致国内价格上涨的原因分析 ：由于出口补贴 使得出口比在国内销售更有利可图，在政府不限制出口 的情况下（政府当然不会同时采取鼓励出口和限制出口 的政策措施），企业当然要尽量出口。随着出口量的增 加，国内供给量会减少，从而引起国内价格的上涨。 ⑸ 出口补贴的福利效应分析 ：由于出口补贴导致国内价格 上涨，因此出口补贴的结果必然是消费者受损，生产者 得益。在图 9.1 中，消费者剩余减少了 a+b ，生产者剩余 增加了 a+b+c ，政府补贴使政府支出增加或收入减少了 b +c+d 。政府支出的增加加上消费者的损失再减去生产者 的所得，国民福利净损失为 b+d 。其中 b 为消费效率的损 失， d 为扭曲资源配置所引起的生产效率损失。 三、贸易大国的出口补贴 ? 如果出口国是大国，出口补贴对国内生产、消费、价 格及社会福利的影响方向与小国情形是相同的，但程 度不同。大国出口补贴的结果会造成国际价格下跌 （见图 9.2 ），生产者虽然可以从政府那里得到每单位 商品 s 的出口补贴，但由于出口商品价格从补贴前的 P 1 下降为 P3 ，所以实际所得 P2 （ =P3+s ）小于 P1+s 。 因此，生产和出口的增长会小于小国情形。而且国内 价格的涨幅也低于小国的情况，所以国内商品的消费 量下降也不会很大。 图 9.2 贸易“大国”出口补贴的经济影响 中国国内大米市场 中国大米出口市场 图 9.2 解析： ⑴ 在图 9.2 中，出口补贴前国内产量为 S 1 ，消费量为 D 1 ， 出口量为 D 1 S 1 （ D 1 S 1 =M 1 ）。 ES 为出口供给曲线， ED (R) 为世界其余国家对接受补贴产品的进口需求曲线。 由于 ED(R) 是由世界其余国家的需求决定的，所以其 形状与位置与出口国出口补贴与否无关。 ⑵ 假设政府对每单位出口产品给予 s 的补贴，则出口供给 曲线 ES 将垂直下移 s 至 ES* 。 ES* 与 ED(R) 相交，决定 了 国际市场价格从补贴前的 P1 下降至 P3 ，出口量为 M 2 。 ( 3) 出口补贴引起国内供给减少， 国内价格上涨至 P2 。 在该价格水平下， 产量上升 为 S2 ， 需求量下降 为 D2 ， D2S2 为出口量（ D2S2=M2 ）。国内生产和需求量变动 的幅度比小国情形小。 (4) “ 大国”出口补贴的福利效应 ：出口补贴后国内价格 从补贴前的 P1 上升为 P2 ，所以消费者蒙受了 a+b 的损失，