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论公共危机管理中的公共危机教育 来源：考试吧（E）　2009-1-4 11:19:00　 【考试吧：中国教育培训第一门户】　论文大全 　　摘要：公共危机离我们并不遥远代写论文，突发事件随时可能出现，造成的危害不可轻视， 即使是在科学技术高度发达的社会，在和平安定的生活环境中，危机和灾难在所难免，并与每一 个生命息息相关，加强公众的危机教育刻不容缓。 　　关键词：公共危机；公众；危机教育 　　在和平、稳定的环境下，公众的危机意识往往比较淡薄，加强对公众的危机教育，能够提高 社会成熟度，有利于获得政府的危机管理的良好效果。所以，政府要通过多种方式使公众增强危 机意识，使大众了解各种危机发生的过程，掌握自我保护方法，增强危机应对能力，提高危机管 理技能。 　　对一个国家而言，社会成熟是一种宝贵的精神财富，是战胜危机不可或缺的重要资源。社会 成熟度直接关系到政府危机管理的效果。在危机面前，社会成熟度表现为：不害怕危机，努力寻 找有效办法应对危机，团结一致克服危机。 　　日本政府在对公众进行危机教育方面，做得很到位。政府组织编写有关教材，一些政府官员 还亲自写书，传播自己的危机管理经验。日本政府还将每年的 9 月 1 日定为国民“防灾日”，在每 年的这一天，全国都要举行有首相和有关大臣参加的防灾演习，通过全民的防灾训练，提高防灾 意识和防灾能力。 　　培养公众良好的危机意识，提高应对危机的各种能力，是进行公共危机管理工作的基础，也 是战胜危机的必要条件，进行危机意识的教育，是一项长期、全面、系统的工程。 　　一、公共危机教育的重要性 　　1.公共危机教育具有强大的社会动员作用 　　危机事件往往是在突然间发生的，不仅来势凶猛，而且其危害后果会在很短时间内在空间上 迅速、连续地扩散，危机时刻都有被扩大的危险。危机的这种破坏性极大、时间性极强的特点决 定了在处理危机的过程中，必须采取非常规的应急措施，常规方法是不适用的，危机意识的教育 在与危机作斗争的过程中，发挥着巨大作用。而社会总动员是应急决策得到全面落实的强大后盾。 政府和国家高度重视是最大的社会动员。在突发事件发生之后，政府要迅速作出反应，立即成立 专门工作小组，统一部署工作，组织调动一切积极因素，所有这些是成功处理危机事件的根本保 证。 　　动员社会力量应对突发事件的必要前提是舆论公开。从心理学角度上讲，信息公开有助于使 公众建立起理性的心理防线，有助于提高公众对各种信息的判别能力及对风险的防范能力。如果 公众无法确切地知道自己所处的环境，也就无法对自己的行为做出准确地判断；如果整个社会信 息处在极不对称的状态下，任何一个细小的事件都可能会成为“压倒骆驼的最后一根草” 。更为重 要的是，信息时代的特征注定了任何信息都不可能被封锁，当危机来临时，如果公众得不到政府 公开、及时、权威的解释，谣言就会被迅速传播，人们心态的失衡会很容易造成集体的恐慌，从 而使危机加剧。所以，在处理突发事件的过程中，应该充分发挥媒体的作用。 　　无数经验证明，政府通过媒体向公众披露危险信息，不仅不会造成社会性大恐慌，反而会有 助于动员所有的社会力量共同应对突发事件。与政府立场一致的全民参与行为有利于问题的解决。 英国的疯牛病、欧洲大陆的二恶英以及美国发生的“9•1 １”事件，都是在媒体的广泛报道下，引 起了世界的注意并促发了事件的尽快解决。 　　2.公共危机教育为处于突发事件中的人们提供智力支持和精神动力 　　对危机事件的处理一般来说，包括两方面的内容：一是技术处理，主要是事务性的善后工作， 如勘探现场、收集证据、科学鉴定、伤亡者的安排处理、追究责任、汲取教训等。二是公共关系 的处理，主要是与传播媒体的协调、与当事人及其相关人群的沟通、向主管部门汇报等。这两方 面都同等重要，偏颇于任何一方，都会产生不良后果。作为经济工作和其他一切工作的生命线， 思想政治工作可以在第二方面发挥其渗透力、号召力和战斗力等作用。其一，要切实做好公众的 思想政治工作，消除不必要的恐慌心理，保持正常的生产生活秩序。其二，要充分发挥同舟共济、 万众一心、众志成城的民族精神。其三，要妥善处理善后工作，培养人们“居安思危”的忧患意识。 　　随着经济和社会不断的发展，长期的和平、稳定的生活环境使人们对于突发事件往往缺乏心 理准备，当突发事件出现的时候，广大公众普遍会感到无所适从，这充分显露了民众的觉醒程度、 反应速度、处理力度方面的能力还不足。这些事实提醒我们，必须在思想政治教育当中要培养人 们“居安思危”的忧患意识，如果具备了应对突发的灾情、疫情、敌情、战情的各种心理准备，无 疑会提高人们对突发事件的应对能力。 　　3.公共危机教育能唤