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- 2020-08-07 发布于江苏
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论诊所式教育与行政法教学之间的关系
这个学期,我们开始对行政法与行政诉讼法这门课程进行学习。这门课程的
总体结构是 “214 ”结构,2 即2 个人(官和民)、1 即 1 件事(行政行为)、4 即
4 个程序。它的内容无非可以归纳为官管民和民告官两大块,它是调整与规定行
政主体享有并行使行政权利和实施行政活动过程所产生的关系,以及对行政权利
和行政活动进行监督和救济过程所产生的关系的法律规范的总称。“官管民”即
行政管理,而“民告官”又可分为行政复议、行政诉讼和行政赔偿。通过这一段
时间的学习和以前对这个法律部门的了解现在已经形成了一个较为全面和系统
的认识。
诊所式教育最早是在美国兴起的一种新型的法学教育方法,它的内容主要在
于仿效医学院利用诊所培养实习医生的模式,通过诊所老师指导学生参与法律实
际运用。它又称为 “临床法律教育”,将法学专业的学生置于 “法律诊所”中,
为需要法律援助的人提供法律咨询,“诊断”其面临的问题并开出“处方”。其注
重法学学生职业能力的锻造,实现理论与实践的统一。之后许多国家的高校陆续
开展诊所式教育,在当前社会的大环境大背景下,诊所式教育的运用是极其有必
要的。蔡元培先生就认识到法于医学同属玉 “术”,具有应用性。所以,法学教
育不能只重理论而忽视法律职业能力的培养。法律专业学生的培养主要是为其担
任法律职业角色作准备的,律师是以法律为载体向社会提供法律服务,而法官依
法断案,这些都需要有将法律知识运用于实际个案中的职业技巧。同时,培养法
学专业学生公平正义的理念与信仰,献身法治的精神,清正廉洁的职业素养以及
维护法律的正义感和使命感更加重要。而仅仅只靠理论知识的学习显然不能达成
这一目标,所以如何弥补我国法学教育中法律职业能力培养的缺陷和不足就成了
当前一个刻不容缓的任务。在此条件之下,对诊所式教育的推广与学习就显得十
分理所应当了。
在我对行政法这门课程的了解下,我认为它作为法学三大实体法之一又是法
学的基础学科,是法学教育十分重要的一个环节。无论是在各大高校法律专业对
行政法的重视程度上还是历年司法考试对其的重视程度上,都彰显出其不可替代
的地位。特别是在依法治国、依法行政的实现途径中,更加突出其重要的作用。
但是,不仅仅是行政法,别的法学部门也大都存在着一个同样的问题。那就是讲
课教授方式大都在课堂上以理论传授为主,缺乏实践的历练。这种教学模式越来
越不能适应当代社会发展的需要,饱受许多人士的诟病。在我看来,在行政法教
学中无非存在着以下几个问题:
首先,重视讲授教学方法,忽视讲授其他方法。在上课时,老师大都都是在
自己进行讲授,自己说理论,自己说案例,与同学之间的交流互动相对较少。这
就容易出现一个情况,法律的学习过程本来就是一个比较枯燥的事情,同学在只
听课的情况下很容易走神很容易昏昏欲睡,以至于教学的结果达不到预期值,往
往效果并不是很好。
其次,重视行政法知识的传授,轻视法律能力的培养。这并不是说理论知识
的传授不重要,相反的理论知识的传授同样很重要,同时又要注重法律能力的培
养。毕竟我们所学习的法律知识最终都要转化为实践,如何从理论过渡到实践才
是我们最需要学习和掌握的东西。因此综上所述,在对行政法这门课程的学习过
程中,既要认真掌握理论知识,又要充分开展诊所式教育。学生为主角,而老师
则起一个指导与协调的作用,学生在“诊断”的过程中必然会遇到许多实际的问
题,这就促使着学生主动积极的去寻找问题的原因以及解决的方法,这对学生自
身法律素养的培养与法律能力的提高有着十分深刻的意义。
但是不得不说的是,有开展诊所式教育的想法固然是好的,但是它不可或缺
的条件同样也不能忽视。我认为开展诊所式教育重要的条件主要有以下几个:
首先,就像“诊所”一样,最最基本的医疗设备不能缺少。转到法律教育上,
基本的书籍、材料、电脑等等当然也是不可缺少的。缺少这些设备就像汽车缺少
轮胎一样,根本不可能发挥出其应该有的价值。后勤保障一定要做好。
其次,要有综合素质较强的老师。虽然在诊所式教育中,学生是主角而老师
是配角。但是老师更加需要具备完备的理论和过硬的实践能力,这样才能起到一
个指导和协调的作用,来解决学生面临的问题促进学生自身的发展。老师是配角
并不是说老师不重要,不需要具备过硬的知识和能力,相反的是必须让自己综合
素质达到一定高度,方能来指导学生的学习。
第三,充分的实践机会和经历。诊所式法律教育主要在于实践,立足点即在
于面对现实中的问题从实践层面提出解决方法。只偶尔的
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