论公务员与反腐倡廉.pdfVIP

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论公务员与反腐倡廉 摘要:现价段我国公务员腐败问题已经成为社会日益关注的焦点,人民群众对这种腐败现象 非常痛恨,公务员腐败不但威胁着国家的政治和社会稳定,而且还会严重削弱国家能力,激 化社会矛盾,从而时刻影响国家的长治久安。通过分析公务员的腐败产生的原因,必须要建 立一支适应社会主义现代化建设事业需要的高素质公务员队伍,加强勤政廉政建设。在推进 社会主义市场经济体制,加快经济建设进程中,健立和完善公务员勤政廉政监督体制,显得 就尤其重要。 关键字: 腐败现状腐败原因分析反腐现状+反腐不甚见效的原因分析+加强廉政建设 腐败,是指生物有机体受到外界有害菌体的危害侵蚀发生的腐烂变质现象。而在社会政 治生活中的腐败则是整个社会丑恶现象在社会和政党团体内的集中表现。腐败的实质是社会 公共道德的沦丧及行为规范的衰退和堕落它破坏了党和政府同劳动人民的关系影响党和政 府形象腐蚀了人们的意志和社会趋向具有限大的破坏力。 近几年来,在某些党员干部甚至党员领导干部中,拜金主义、享乐主义泛滥, 以权谋私、贪污受 贿等腐化现象有所滋长, 引起了广大人民群众的强烈不满,也给整个社会风气带来了不良的影 响,成为繁荣经济和建设社会主义精神文明的巨大障碍。廉政建设刻不容缓!! 一. 腐败问题的现状 1 腐败范围越来越广 当前腐败现象已从改革开放之初的一般经济管理部门扩展到党政领导机关、组织人事部门、 行政执法部门、司法机关等要害部门,社会政治、经济、文化生活等各个方面,都受到腐败 现象的渗透和侵袭。过去被视为“清水衙门”的文化、教育、卫生等领域,腐败现象也有了 明显的增加,甚至纪检、宣传、反贪等部门,也发生了不少买官卖官、贪污贿赂现象。腐败 分子利用手中的权力,肆无忌惮的谋取私利,或中饱私囊,或利用职权索贿受贿,或利用职 权欺压良善,甚至与黑恶势力相互勾结充当保护伞。 2 腐败分子职位越来越高 如果把以前揪出来的腐败疯子比作是 “小蛀虫”的话,那么现在已经揪出来了 “大老虎”, 许多省部级以上的高官受到了查处。 3 腐败犯罪更具隐蔽性和欺骗性,同时,一些领域的腐败行为公开化和制度化。 腐败犯罪大多是智能型犯罪,涉及高级官员的腐败行为更加隐蔽。但是,一些领域的腐败行 为也开始出现公开化和制度化的趋势。腐败的公开化表现为腐败堂而皇之地公开进行,并被 视为理所当然,例如:公款请客送礼、借考察学习名义游山玩水、利用公共权力获取部门利 益和小集团利益,等等。 4 腐败的社会认同度提高,腐败文化开始形成。 腐败文化一旦形成,就会使得整个社会丧失对腐败的判断能力和批判能力,陷入腐败的恶性 循环之中。如果腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势,说明它可能获得了一种文化上 更有力、更稳定的支持。 二.腐败原因 从古至今,腐败产生的缘由都由主观和客观两方面组成。当今,就从这两个方面来考虑: 1.体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘。 当前,中国正处在体制转型的关键时期,在政治体制、经济体制、文化体制和教育体制等改 革的过程中,一部分旧的制度规范需要改革和调整,新的制度规范正在逐步建立和完善。这 样,在制度与制度之间不衔接、不配套的地方就会出现大量的体制缝隙和漏洞;另一方面, 中国的改革采取了渐进策略,“双轨制”成为一定时期和部分领域改革的策略选择,也导致 体制缝隙和漏洞的大量存在与产生。 2.部分领导干部廉洁自律意识薄弱 改革开放以来,社会财富的增长不仅使社会具有了生机和活力,而且使人面临的诱惑越来越 多。在这种背景下,一些意志薄弱的领导干部的世界观、人生观和价值观就可能发生扭曲, 廉洁自律意识就可能丧失。 三.对以前反腐措施的反思 面对日益严峻的腐败问题,党中央召开多次会议传达反腐精神措施不计其数,却也收效甚微。 我们不得不反思其中的缘由,才能在日后反腐倡廉的道路上吸取错误,取得成效。 就至今反腐措施斩草不除根的原因,有以下几点分析: 一是法治建设滞后,权大于法的现象屡屡发生,法律多成摆设,影响到法律法规的严肃性和 权威性,使得贪腐者藐视法律,无法产生敬畏心理。 二是贪腐官员权力较大,受到的监督和制约不够。从历年查处的腐败案件特别是重大腐败 案件来看,腐败分子的腐败手段五花八门,很多腐败分子可以说到了无法无天,为所欲为, 胡作非为的地步。 三是官商勾结现象仍然严重。在历年查处的腐败案例中,因官商勾结而导致的腐败现象可以 说占据了很大的比重, “官商勾结导致的社会和经济危害是巨大的,也是不言而喻的” 四是举报难,举报风险大。纵观历年来被查处的各类贪腐案件,很多都是在举报者坚持不懈 地举报之后得以查处的。但是,很多举报者在举报的过程中都无

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