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美国农业企业化技术化的成功经验 美国作为一个后起的新兴资本主义国家，在促进本国农业大 力发展方面，不断通过制定各种制度、政策和农业企业化、 技术化等措施提高本国农业现代化水平，提高农业劳动生产 率，取得了显著的效果，值得中国这样一个农业大国学习借 鉴。 一、美国农业企业化、技术化发展的历史进程及现状 美国殖民地时期，农业劳动生产率水平比较低下，处于印第 安人的原始农业和外来移民输入两种农业状态，但直到美国 建国初期，农业一直都是国民经济的支柱，主要以农产品的 对外贸易支撑经济发展，农产品的对外贸易额曾经占到出口 总额的 95%以上，由于农业在美国经济中占据重要地位，因 此，美国的历届政府都非常重视农业的发展，尤其是农业的 企业化和技术化。特别是 1860 年以后，美国农业在积极的 政策引导下，加速了农业的现代化进程，取得了令世人瞩目 的成绩。 美国农业早期主要依靠人力和畜力作为动力，并用较为原始 的方式发展农业生产，但由于缺少劳动力、土地广阔、耕种 面积较大等因素，大力发展以畜力为主的半机械化成为美国 农业发展的必然方向， 经过几十年的努力， 到 20 世纪初期， 初步实现了农业的半机械化进程。伴随而来的是农业劳动生 产率的大幅提高和人力的减少。据公开数据显示，在 1840 — 1870 年， 美国农业劳动力由 68%降为 53%，由马作为动 力的农业机具也不断取代原始劳动工具成为美国农业的主 要动力。 1862 年美国的《征地法案》通过，更多的农民获 得了大量的土地，加之战后工业的发展，对农产品的需求空 前高涨，有力地促进了美国农业的大发展。期间，为了更好 地实现农业的跨越式发展，美国政府采取了一系列扶持农业 发展措施，包括建立地方农业研究机构、农业试验站等，并 大力推进农业技术化投资和农业企业化进程。建立农业学 校，培养大批农业人才，把农业科学知识、新品种和新技术 结合，极大地推动了美国农业科技的发展和应用。这些成就 的取得是与美国历届政府的信贷和政策支持密切关联的。 随着美国政府在政策和资金上的大力支持，美国农业取得了 巨大的发展，特别是农业的半机械化迅速向农业的全面机械 化过渡。据统计，从 1930— 1945 年，从事农业的人口在不 断减少，而农业劳动生产率却得到了进一步提高，加上第二 次世界大战的需求刺激，美国农业需求空间增大，更多的机 械在农业中应用，农产品数量不仅满足国内需求，更作为对 外贸易的商品得到大力发展， 期间，在美国政府的限耕补贴、 价格支持等一系列配套扶持政策帮助下，美国耕地面积受到 一定程度的限制， 产量暂时减少， 但农产品价格得到了提高， 这激发了农场主的种植热情，收益也大大提高。农产品的商 业化程度和商品化程度进一步加强。与此同时，美国政府还 为美国乡村电气化投放了大量贷款，这为美国农业的进一步 发展提供了基础和保障。为了扩大农业试验站的研究范围和 效果，美国政府还加大了对农业科学研究和促进农业技术化 方案的拨款，这些措施使美国农业有了质的飞跃和提高，也 使美国农业企业化和技术化走在世界前列。 到了 20 世纪 50 年代后，美国农业基本全部实现机械化和 现代化，农业劳动力也进一步下降，到 20 世纪最后几年， 已经降到 2%左右。 由于美国政府的大力扶持和倾力投入， 这 一时期也是美国农业企业化、商品化最重要的时期。美国政 府一如既往地执行限耕和价格支持政策的同时，大力扩大农 产品开拓国际市场的外销活动。为了扩大对世界市场的占有 份额，美国政府又调整了部分限耕和价格支持政策，改为直 接补贴、农业税减免等方式，取得了很好的效果。由于美国 政府长期以来对农业现代化的累积投资，到 70 年代末期， 美国农场平均生产性固定资产达到了 30 多万美元，农