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进城农民要有返乡退路农村是现代化稳定器和蓄水池 贺雪峰 一、 在农村调查， 与老年人聊天， 老年人对国家表现出无比的 感激。原因是现在种田不交税了，日子过得好，而且国家新 农合、 新农保， 过去想都不敢想， 现在竟成了现实。 新农保， 凡是超过 60 岁的老年人，每人每月最低 55 元国家补助，这 真是比儿子还好。 农村老年人的感激不仅源自当前农村也许是中国历史上 物质生活最丰裕的时期，而且他们有很现实的比较。农村老 年父母有能力耕种土地时，他们一般自食其力，子女不承担 赡养父母义务。待他们年龄大了，不再耕种土地（但一般都 会搞点庭院经济）时，将承包地交给子女，子女开始承担赡 养义务，每年给老年父母大约 500 斤粮食，每月二三十元零 花钱。每月二三十元零花钱用于油盐酱醋都不够， 显然太少， 但我们在全国调研发现，子女给父母的现金也就这么多了， 所以全国老年人都是“有饭吃、没钱花”。现在好了，国家 新农保竟然为所有年满 60 岁农村老年人支付最低每月 55 元，夫妻两个每月 110 元，比子女给的赡养费要高。农村老 年人怎么会不感激国家呢！ 区区每人 55 元/月的新农保， 竟然让农村老年人觉得国家 比儿子还好，感激不已，这与很多人认为新农保给农民的保 障太少，网络上弥漫着对国家的不信任甚至不满情绪，可谓 泾渭分明。为什么会形成这样的反差？这个反差意味着什 么？这个问题值得深入讨论。 二、 区区 55 元/ 月的新农保让农村老年人无比感激， 其中一个 原因是，过去农村老年人没有获得这种无偿的由国家为他们 提供了养老保障，他们的养老是靠家庭。子女不孝，老年人 就绝对无助，甚至只能一死了之。现在新农保虽然不多，却 可以相当程度缓解他们缺钱花的困境。他们过去并没有既得 利益，没有形成刚性利益，现在国家给他们每月发钱，就是 天上掉馅饼，他们当然会很高兴很感激了。反过来说，如果 现在每月发了 55 元，农村老年人已经形成国家发钱的预期， 且预期国家发钱越来越多，而国家不再发钱，老年人就会十 分地失望，就会有被国家抛弃了的感觉。 农村老年人没有形成既得利益， 仅仅 55 元/月的新农保就 让他们十分满足，这就说明，中国社会结构还有很大弹性。 正是弹性的社会结构，使中国具有巨大的进行利益调整的空 间，使中国可以应对各种危机、困难，可以将主要资源用于 发展战略产业，完成产业升级，从而走出中等收入陷阱。 三、 当前正在推进城乡一体化的养老保障， 意思是养老保障不 再分城乡，而是城乡一体，一样。而实际上，城乡可能还真 的有些差异。在新农保政策实施前，农村老年人在仍然可以 种地时，他们自己种地，不需要子女赡养。到了 70 岁，老 年夫妻种两三亩地，搞点副业养点鸡，一年几千元收入，基 本上没有支出，因为自己种菜，自己住自己的房子，自给自 足，都不花钱，他们每年还要支持子女尤其是要给孙辈压岁 钱的。等到 70 多岁了，种地不利索了，将土地交给子女， 子女每年给几百斤粮食，每月二三十元钱，虽然不富裕，日 子还是过得去，原因就是他们不种地了却仍然种菜，仍然养 猪养鸡，仍然从事力所能及的副业，甚至 90 岁了还要种菜 园养鸡，因为有土地，以及因为他们要从劳动中获得意义， 通过劳动来锻炼身体。 城市老年人与农村不同， 就是城市不再有可以让他们自给 自足的土地，且城市几乎是每一样都要花钱。每月几十元养 老钱，城市老年人只有饿死。 这个意义