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KTV 、商场等出现超标噪音扰民将受处罚
据东方早报报道,《社会生活环境噪声排放标准》为首次
发布,它第一次对营业性文化娱乐场所和商业经营活动
中可能产生环境噪声污染的设备、设施规定了边界噪声
排放限值和测量方法。一旦 KTV 、商场超市等在经营活动
中出现超标噪音,将受到处罚。
据上海各相关部门统计,上海一年接到的噪音投诉在 20
万起左右,120 多条路段交通噪声超标。不过,随着《声
环境质量标准》等三项相关噪声标准于本月 1 日起正式
实施,噪音投诉有望减少。对于目前噪声标准中尚未涉
及的邻里噪声、公共场合噪声,上海环保、公安、房地
三部门正研究联合出台有针对性的指定性意见。
机关空调扰民也将被罚
《社会生活环境噪声排放标准》为三项标准中首次发布,
它第一次对营业性文化娱乐场所和商业经营活动中可能
产生环境噪声污染的设备、设施规定了边界噪声排放限
值和测量方法。这也意味着今后一旦 KTV 、商场超市等在
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经营活动中出现超标噪音,将据此受到处罚。
与原标准相比,《声环境质量标准》、《工业企业厂界环
境噪声排放标准》则进一步明确适用区域与范围。前者
将乡村地区纳入标准适用范围;后者首次将机关、事业
单位和团体等纳入其中,即今后机关单位大楼中央空调
等设备一旦出现噪声扰民,也将依法受到处罚。另外,
《声环境质量标准》还首次对铁路干线两侧区域作了环
境噪声限值,即白天不得超过 70 分贝,晚上不得超过 60
分贝。不过,该噪声限值仅适用于 2011 年 1 月 1 日起环
境影响评价文件通过审批的新建铁路干线建设项目两侧
区域。
另外,修订后的三项相关噪音标准首次对通过固体传播
发出的噪音规定排放限值。由于上海居住区大多被划分
为噪声标准适用区二类区,因此市区住宅卧室、医院病
房和宾馆客房等白天不得超过 45 分贝,夜间不超过 35
分贝。对此,市环保部门强调,该限值仅是针对通过墙
壁、地面、管道等建筑物结构传播的噪音。
小区噪音将出指导意见
- 2 -
市环保部门表示,虽然《社会生活环境噪声排放标准》
本月开始实施,但该标准并不适用于包括住宅装修、音
响、宠物、室内活动等邻里噪声以及小区内公共场所
噪声。因为此类人为噪声具有无重复性,很难监测,只
能主观判别或举证来认定,因此有关部门日常管理比较
不便。不过,环保部门透露,目前环保、公安和房地三
局正在研究加强对邻里噪声和公共场所人为活动噪声出
台部门指定性意见。
据悉,按照北京和香港两地的人为活动噪声处理意见,
只需两人举证便可认定为噪音,而上海拟出台的意见则
考虑先由各居住小区制定环境噪声管理规约,如明确小
区公共场合活动时间与限制要求,明确邻里噪声控制时
间与具体要求,确定本小区装修控制时间等。业主规约
经程序公布后由物业公司具体管理。一旦居民发现噪音
扰民现象,可向物业和居委反映,若不听物业劝阻,则
可进一步向公安部门投诉,由物业和居委会为其举证便
可认定,公安部门可依据《治安管理处罚法》进行处理。
(来源:东方网)
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